中国将进入深度老龄化社会,全国政协委员谢文敏:建议加强社区居家养老产业发展

 

中国将进入深度老龄化社会,全国政协委员谢文敏:建议加强社区居家养老产业发展


根据国际标准,我国将在2024年至2026年进入深度老龄化社会。立足于这一国情,全国政协委员、湖北省妇联副主席(兼职)、湖北首义律师事务所主任谢文敏建议:进一步加强社区居家养老产业发展。

全国政协委员谢文敏。资料图,图源长江日报记者史伟

【1】我国养老服务业发展相对滞后,约90%的老人选择居家养老

谢文敏提出,我国养老服务业发展相对滞后,绝大部分城乡社区养老服务设施不足,医疗、文化、体育等服务设施综合利用率较低,服务覆盖区域和服务人群有限。总体上与政策要求和老年人日益增长的需求存在较大差距。

根据国家卫生健康委统计,我国老年人大多数都在居家和社区养老,形成“9073”的格局,约90%的老年人都在居家养老,7%左右的老年人依托社区支持养老,3%的老年人入住机构养老。

考虑到生育率下降、人均寿命延长,子女养老的人均负担过重且养老院等机构养老与中国的传统文化不匹配,无法满足现实的养老需求。谢文敏认为,中国的主流应是社区居家养老结合的方式即居家养老兼社区支持。

“老年人居住在自己熟悉的环境里,既可以得到适当的照顾,也能随时与子女交流,更符合人道的原则,更注重对老年人心理和情感上的关怀,提高了老年人生活的质量。”谢文敏说。

【2】充分发掘社区辖区内老年人需求,培育综合化、专业化的社区养老服务企业

社区是最了解每个养老家庭的基层组织,但社区同时是一个自治性的群众组织。谢文敏认为,如果要实现养老功能,必须依托专业的养老服务企业。为此,谢文敏提出进一步加强社区居家养老产业发展。

一方面,她建议依托社区建立养老服务站等专门养老服务设施,充分发掘社区辖区内老年人需求,保证养老服务覆盖率,为辖区内特殊老人(低收入、高龄、独居、残疾、失能、农村老年人)提供符合需求的养老服务。同时,社区也能对接专业养老服务企业,为老年人提供生活照料、助餐助行、紧急救援、精神慰藉等服务。

另一方面,谢文敏希望国家能够培育综合化、专业化的社区养老服务企业。目前,部分老人存在助餐、助浴、助急、助医、助行、助洁等服务需求。支持社区养老服务企业取得合理回报和持续发展,鼓励其为老年人提供生活照料、心理支持等服务,也有利于满足老年人的居家养老的需要。

扩大提供养老服务主体的同时,谢文敏也表示,需要加强养老服务质量安全管理。对养老服务中虐老欺老等行为,养老机构在收取保证金、办理会员卡和发行金融产品等活动中的违法违规行为,要依法严厉查处。

谢文敏提出,要支持养老机构开展医疗服务。上门巡诊、家庭病床、护理等,是老年人居家养老迫切需要的服务。谢文敏认为,要鼓励执业医师到社区养老设施进行诊疗性医疗服务。对养老企业设置的医疗机构,符合条件的应当按规定纳入基本医疗保险定点范围,减轻老年人负担。

2023/03/06




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