第五个残疾预防日，江苏首个残疾预防指南上线

残疾人群体的生存、发展状况影响到全国近五分之一家庭的生活状态。残疾风险伴随每个人，残疾预防与个人健康、家庭幸福、经济社会健康发展息息相关。

8月25日是全国第五个残疾预防日，今年残疾预防日的主题是“加强残疾预防，促进全民健康”。

连日来，江苏省多渠道、多形式开展第五次残疾预防日宣传教育活动，展现残疾预防工作成效，推动残疾人事业与经济社会协调发展，进一步加强残疾预防宣传，增强全社会残疾预防意识。

通俗易懂，首个指南上线

开展残疾预防，避免和减少残疾的发生，保障残疾人享有康复服务权利，是保障人民享有幸福安康生活、事关党和国家事业发展全局的重大任务。

今年2月1日起，《江苏省残疾预防和残疾人康复实施方法》正式施行，推动残疾预防有章可循、有据可依，也为做好全人群全生命周期残疾预防、全面提高康复服务质量提供了支撑。

“《办法》指导性强、内容具体，但篇幅较长，我们希望借助新媒体等形式，将《办法》以更加短小精炼、通俗易懂的方式进行展示。”江苏省残联相关负责人表示，赶在今年残疾预防日前，全省首个残疾预防宣传指南正式上线。

据了解，江苏省残疾预防宣传指南涵盖科普宣教、查阅共享及警示呼吁三大核心功能，从统筹保障、孕前检查、产后筛查、传染病防范及疫苗接种、心理疾病防范、交通安全防范、安全生产防范、突发事件救援、人工耳蜗植入等16个板块进行介绍，每个板块下设相对应的知识点。

“每个知识点以一句话的形式展示，阅读者可随时选择适合的条目进行学习了解，例如在人工耳蜗篇章，就将当前最新的政策福利以最清晰简洁的语言诠释推广。”建邺区残联相关负责人表示，宣传指南内容简洁清晰，可读性更强，可以收藏，方便随时查阅。

线上多形式宣传，康复服务有序开展

今年江苏省残疾预防日宣传主要以线上为主，以专家访谈、媒体宣传、残疾预防知识发放三种形式呈现。“专家访谈就是请残疾人康复专家走进媒体直播间，就残疾人预防事项提想法、出谋划策。南通市残联联合南通广播电台共同开展访谈节目，邀请各类专家探讨残疾预防与康复话题；南京原生艺术工作室通过专家直播和系列知识讲座，宣传心理疾病预防和精神卫生康复；连云港市残联制作了残疾预防宣传片，在各平台宣传推广；定点残疾预防知识发放更多的是以发送公益短信、公众号推广等形式，点对点地将残疾预防知识传递到受众手中。”

“湿、搓、冲、捧、擦，请跟我学……”导师面对镜头，一对一讲解防疫知识，手机屏幕的那头，残疾人足不出户看直播，防疫、康复、手工才艺学得不亦乐乎。隔离病毒不阻隔爱，受疫情影响，残疾人线下康复服务全面暂停。如何让残疾人康复防疫不“辍学”？江苏省残联积极推进线上康复服务有序开展。“目前全省线上康复服务主要有两种形式，一种是由导师将康复视频发送至家长手中，家长引导孩子在观看视频过程中进行康复治疗；另一种类似线上视频会议，由导师与学生一对一视频通话，点对点地进行康复教学。”据统计，全省441家康复机构全面启动线上课程，辐射近3.4万名残疾人。

打通信息堵点，建立共享路径

“残疾预防是全年性工作，应当覆盖全人群和全生命周期，需要社会各界共同参与。”据省残联相关负责人介绍，《办法》特别提出建立以一级预防为重点的三级残疾预防机制，一级预防即针对可能的致残因素，采取有效措施，防止导致致残的损伤、疾病、发育残缺等发生；二级预防是在疾病或损伤发生后，早期发现、早期诊断、早期干预，防止、减少残疾的发生；三级预防是在残疾发生后，积极康复，采取措施减轻、限制残疾的继续发展程度。

“在实际推行过程中，我们发现，如何有效实现信息共享，将对三级残疾预防机制的发展起到积极作用。”为探索科学、合理、高效的信息共享机制，江苏省政府残工委办公室决定在南京市江宁区、连云港市赣榆区、镇江市润州区、宝应县开展残疾预防和残疾人康复信息共享试点，打通残联与卫生健康、教育、民政等部门和乡镇人民政府、街道办事处信息共享的难点、堵点。

何为残疾预防信息共享？据介绍，目前江苏省残联正与省卫健委联合打造“智慧残联”系统，为各级残联提供儿童听障科普宣传和跟踪服务功能。一方面，便于残联服务部门及时筛查听障儿童的情况，并提醒残疾人（监护人）享受相关服务；另一方面，残联可以对听障儿童进行及时的跟踪服务，并将相关跟踪服务信息及时同步给卫健委相关部门，提供数据共享服务。

信息共享开展后，残疾人在医院就医的信息第一时间将传达至残联，由残联针对性地对其提供服务，并告知最新政策信息，减少不必要的麻烦。

8月16日，中国残联、教育部、民政部、人力资源和社会保障部、国家卫生健康委、国家医疗保障局联合印发《“十四五”残疾人康复服务实施方案》，以加强残疾人康复服务，提升康复服务质量，推进国务院印发的《“十四五”残疾人保障和发展规划》顺利实施。

江苏省残联也将在“十四五”期间，构建与经济社会发展相协调、与残疾人康复需求相适应的残疾人康复保障制度和服务体系；增强专业化康复服务能力，提升残疾康复服务质量，满足残疾人基本康复服务需求。