新华财经合肥4月18日电(汪潜)自今年3月初开始，安徽省芜湖市弋江区民政局在各街道全面铺开社会工作服务站（下文简称：社工站）建设，并对社工站工作运转的实践经验不断探索总结，努力把社工站建设成为党建引领的“社区+社会组织+社会工作+社区志愿者+社会慈善资源”的“五社联动”基层社会治理综合平台，将美好愿景转变为全市率先的生动范本。
完善服务质效 助力“一街一品”社工站特色
在中南街道社工站，面向困境长者群体的专项服务已全面启动。“我们聚焦辖区65周岁以上的困境老人，通过在社区前期摸排，全面掌握基本信息。”芜湖市弘德社会工作服务中心副总干事樊静介绍道。通过专职人员的一线摸底，目前，辖区内三潭社区、滨江社区老年人基本信息一目了然。“这为我们更好地开展扶老助困工作提供了有力支撑。”
据介绍，从摸排、调研、走访，再到提供定制化服务，并列出实操性强的需求清单，“内容可细化至助洁、助医、助餐等多个分支。”在樊静看来，社会组织发挥专业所长，以项目化形式推动基层社会治理创新，正是社工站建设的突出亮点。“我们凝聚一线社工力量，依托社工站平台，通过打造‘1+1’特色化品牌，针对困境长者提供服务，强化社会治理体系建设，致力于将规范、系统、专业的社工站服务辐射到全街道。”
这在弋江区并非个例。据了解，根据实际治理需求，全区6个街道已通过政府购买服务的形式，聚焦民政领域服务对象，在社会救助、儿童福利、养老服务、社区治理和社会事务等方面，积极引进社会组织开展“一街一品”特色社工项目，在完善服务质效的基础上，全面推动社工站项目做特做优。
党建引领驱动 凝聚社工站建设“红色队伍”
在更好推进社工站建设的进程中，发挥党建引领是一道“必答题”。弋江区致行社工服务中心以运营澛港街道社工站为契机，以打造“你好·社区”楼栋治理项目、建立特色楼栋文化为切入点，培育出一支优秀的楼栋长队伍，其中一批党员骨干“脱颖而出”。
忙碌在社区一线的三支部书记苗国华，带领社区青少年手绘宣传墙画，“扮靓”楼栋景观；党员赵业田积极投身社区志愿服务，营造和谐邻里新风；老党员肖明杨发挥所长，引领社区全民健身新风貌……“我们的队伍中，党员志愿者是名副其实的中坚力量。”致行社工服务中心工作人员李睿说。
现如今，来自基层的“红色队伍”正驰而不息释放出巨大能量。年过八旬的潮音街社区居民傅爷爷罹患类风湿无法行走，妻子张奶奶去年年初洗澡时不慎跌断胳膊，子女又在外地，街道社工站旗下“暖阳在线”党员志愿者持续开展上门助医工作，为这对空巢老人解决了燃眉之急。
“党员下沉一线，投身基层站点工作，强化党组织建设，起到了一个很好的良性循环作用。”相关负责人表示，以社工站建设为载体，以党建为硬核，通过发挥党员先锋模范作用，带动社区群众自觉融入社区管理，“从而全面形成一支有担当、有能力的基层治理队伍。”
加强顶层设计 激活社区治理“源头活水”
“社工站建设并非一蹴而就，而是多方谋划部署的结果。”弋江区民政局相关负责人表示。据介绍，由区民政局主办，弋江区心暖花开社会组织联合会承办的“社区治理学院”已举办多期，“这为提升社会组织能力素质和专业化水平提供了非常好的平台，也为加强社工站建设顶层设计提供智力支持。”
走进区级社工站——弋江区心暖花开社会组织联合会，覆盖了数家社会组织、机构的背景墙映入眼帘。“针对社会组织‘打包管理’，从规章制度、政策执行等各方面推动，再到人才队伍建设，以期有更高站位。”弋江区心暖花开社会组织联合会副会长曹燕臻说。
在她的介绍下，两条行动路径清晰可见：持续输出涵盖有公益创投项目书的设计与写作、社区志愿者管理办法、社会组织管理与发展规划等满满“干货”的培训课程，为各级社工站及一线社工提供“顶层”助力；同时，谋划编纂全区社工站建设参考手册，对社工站架构、制度管理、服务数据、人才培养情况等内容梳理细化，形成可供学习借鉴的社工站建设“教科书”。
今年3月初，弋江区在反复调研论证的基础上，出台《弋江区街道社会工作服务站建设实施方案》，对社工站的功能定位、目标任务、建设要求和保障措施等作出明确要求，逐步完善“区级-街道-社区（村）”三级平台建设。
“通过社工站全覆盖，我们有意将传统的‘三社（社区+社会组织+社会工作）联动’升级为包含‘社会慈善资源’‘社区志愿者’等内容的‘五社联动’，以更加持续、稳固、常态化的模式，激活社区治理‘源头活水’。”弋江区民政局相关负责人说。