网格化管理“小支点”撬动社区治理“大能量”

今年来，海晏县充分发挥党建在基层社会治理中的引领作用，探索构建以基层党建为引领、以全要素网格为基础、以群众自治为核心、以综治中心建设为抓手的基层社会治理体系，全力破解影响基层治理效率的痛点堵点，实现服务精准投送、治理精准落地。

坚持党建引领，夯实基层治理“微单元”。坚持党建“铸魂”、网格“塑形”，以党的组织体系优化重构网格治理体系，着力构建“四级网格服务管理”网格治理模式。具体工作中，由政法委分管副书记任一级网格长，监督各级网格有序运转；乡镇党委副书记、政法委员任二级网格长，指导和督促基层网格员开展日常工作，解决问题；各村党支部书记担任三级网格长，负责收集、整理、汇总、完善网格内各类信息；四级网格主要由各网格员承担，具体负责巡查走访、信息收集等精细化管理服务工作。目前，全县29个行政村共划分网格177个，其中一、二级网格7个、三级网格36个、四级网格177个，配备网格员177名（含生态管护员33人），其中40周岁以下网格员占77%。

拓展自治强基，争做基层治理“主人翁”。突出阵地共建共享，依托乡镇“十有”建设工程，巩固建强社区党群综合服务阵地，将红色暖“新”驿站、“红色物业”阵地等纳入党建阵地建设中，配套完善党群服务中心便民设施，健全完善社区综合服务功能，将就业、养老、医疗等服务贯穿网格治理全过程。探索积分党建“1＋N”服务模式，加大“积分银行”的资金投入，7个社区累计兑换积分4万多分，兑换物品价值4万元，通过“小积分”释放党员参与城市基层治理工作的“大作用”。推行积分管理向居民群众延伸，实行“精神+物质”双奖励，带动200多户居民群众积极参与到积分兑换活动中，进一步激发居民参与城市治理的内生动力。

强化平台建设，释放基层治理“新能量”。全面整合县级综治信息平台、矛盾纠纷调解中心、信访接待中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心等资源力量，着力打造集维稳指挥、治安调度、综合研判、公共安全视频、诉讼服务、矛盾化解、法律服务等功能为一体的县综治中心，实现“一站式”服务、“一站式”办结。综治信息平台集“雪亮工程”视频显示、视频监控、指挥调度等系统为一体，接入公共安全视频监控1760余路，实现县、乡、村三级综治中心全覆盖纵向联通，对辖区内重点场所、交通要道、学校等重点部位实时监控记录，全面构建“综治中心+信息化+网格化”基层社会治理模式，努力打造实战指挥平台。截至目前，通过综治中心调度各乡镇6次，利用会务系统召开会议5次，调取监控视频运用取证1次。