春日的桂林，万象更新，山水间春花烂漫。
在春意融融的城市社区、乡村基层，上万名网格员以饱满的热情深入各自的“阵地”，带着新春的祝福，与基层群众面对面，用行动打通基层社会治理的“最后一米”。
治国安邦，重在基层。
基层治理是人民群众感知公共服务质效和温度的“神经末梢”。党的二十大报告中提出，“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度”“建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体”。
网格为民，润物无声。
回顾过去的2022年，桂林在创新基层社会治理的道路上又迈出了坚实一步，随着网格化服务管理体系不断完善，基层社会治理根基更加有效夯实。这座美丽的山水之城，也不断凸显“温度”和“厚度”。
党建引领 “网”罗优势
时间回溯到2022年11月，那段新冠肺炎疫情防控的特殊时期。
开展防疫宣传、做好排查登记、配送物资上门、入户宣传检查……充分发挥党建引领“网格化”治理优势，成为了桂林打赢疫情防控阻击战歼灭战的重要一环。
2022年，桂林市坚持党建引领，建立健全市、城区、街道、社区、小区楼栋网格化“五级包保”防控体系，以优化建强“战时”网格为契机，推进网格化服务管理规范化标准化建设，织密织牢疫情防控安全网，逐步实现了横到边、纵到底的无缝衔接。
疫情发生后，根据疫情变化，联合指挥部及时召开工作调度视频会议，指导各城区优化设置“战时”网格，全面加强城中村、城郊接合部网格化管理。全面压实工作责任，健全网格运行机制。落实103名处级干部担任“战时”网格长（城中村网格长）、临时党组织第一书记，选派185名科级干部担任副网格长、临时党组织第一书记。在重点区域网格点，明确分工、责任到人、细化到户。在党组织的号召下，上万名网格员深入群众，开展精准而细致的服务，充分发挥了党建引领“网格化”治理优势，为打赢疫情防控阻击战歼灭战奠定了坚实的基础。
这一场“战疫”，不仅是党建引领网格化管理的一次生动实践，也是我市党建引领基层社会治理服务群众的温馨注脚。
近年来，桂林实行县（市、区）党政“一把手”为一级网格长、乡镇（街道）党政“一把手”为二级网格长、村（社区）书记（主任）为三级网格长，三级网格长责任制，推动将党支部或党小组建在网格上，注重在网格中发展党员，使党组织和党员成为引领基层社会治理的中坚力量。龙胜各族自治县推出“抱团式”服务，强化组织引领；雁山区、七星区等多个城区依托精密的网格，设置“党员中心户”“党员楼栋长”，利用“党员中心户”熟悉地域、熟悉群众的优势，收集社情民意，参与社区小区治理，实现了党建与网格化服务管理工作深度融合。
健全机制 “网”住和谐
“奶奶，您要出去做什么？”看到年逾八旬的居民陈奶奶蹒跚着出门，正在值班的叠彩区清风社区工作人员放下手中工作，上前询问。
“我想去买点菜和面条。”陈奶奶回答。
“您别出去了，我让志愿者去给您买吧。”说着，这位工作人员马上在社区网格员群里发布了一条信息。
十多分钟后，与陈奶奶住一栋楼的网格员小唐买回新鲜食材，给老人送上门。陈奶奶是空巢老人，她近期经常忘事，小唐给她做了一碗热乎乎的面后才离开。小唐笑言，网格员做的事很杂，除了配合社区走访排查、采集社情民意、上报网格内矛盾纠纷外，对困难群体的细致关怀也是他们的工作日常。
网格化服务管理是一项民生工程，它的突出特点就是主动发现问题和解决问题。网格员在日常工作中充分发挥其在社区、乡村“人熟、地熟、情况熟”的优势，通过日常网格走访巡查从村(居)民当中体察社情民意，能及时了解群众的操心事、烦心事、揪心事，推动问题第一时间发现第一时间解决。因此，一张精密完善的“大网”成为解决矛盾、促进和谐的重要载体。
2022年，全市通过做深做实完善机制、细化网格、抓实网格员管理等一系列工作，全力推进全市网格化服务管理工作更上新台阶。
在网格划分的基础上，进一步细化网格，以自然村（村民小组）、小区楼栋为单位细化微网格。截至2022年底，全市共划分网格5765个、专属网格1534个、微网格28493个，实现微网格从无到有的转变。
网格员队伍的素质直接关系到网格化管理的动力和效率。2022年，我市不断强化网格员队伍建设，除了配备专、兼职网格员5930人，专属网格员1534人，微网格员28601人外，还将1684个行政村“一村一辅警”逐步纳入网格化管理，有效提高了基层社会治理水平。为提升网格员的业务水平，市委政法委牵头定期为网格员“充电”，据统计，2022年以来全市培训网格员3.5万余人次。
小网格体现的是为民履职的大情怀。随着我市网格化管理机制的不断完善、服务水平的持续提升，越来越多的细微变化串起的是社会和谐的美妙音符。
打造品牌 一“网”多元
2022年8月，全市创新基层社会治理暨“法律明白人”培养试点工作推进会在平乐县召开，平乐县的先进做法被全面推广。
“法律明白人”是桂林广大农村创新基层社会治理的新生主力军，在网格化管理中担当着重要的角色。这支队伍当中有党员干部、人民调解员、村（社区）法律顾问、热心公益的村民等，他们积极投身基层社会治理，既是法律法规“讲解员”、社情民意“收集员”，也是矛盾纠纷“化解员”，在维护基层微小单元和谐稳定方面发挥了重要作用。
2022年以来，桂林市积极开展乡村“法律明白人”培养工作，着力培养一支群众身边的普法队伍，有效化解矛盾纠纷，为实施乡村振兴战略提供坚强有力的基层法治人才保障。
基层社会治理的网，是一张多元化的网，网罗万千，在化解矛盾纠纷、服务群众，以及特殊人群管理方面都发挥着重要作用。
2022年，市委政法委围绕防范化解社会治安风险市域社会治理试点项目，推进治安防控“1+9+N”应用模块改造，健全共建共治共享的社会治理制度，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台；各县（市、区）用好用活“三官一律”“一村一辅警”“法律明白人”等机制，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，以新安全格局保障新发展格局。
为发挥典型单位的示范带头作用，桂林市各县（市、区）结合实际，在村（社区）综治中心打造了一批特色综治中心调解室，积极运用新手段、新方法、新载体开展多元化调解工作。例如，灌阳县打造了“兰姐调解工作室”和“勇哥调解工作室”，把群众矛盾巧妙地化解在基层；全州县全域成立“红色调解室”，创新“细心看现状、专心听讲述、耐心论法理、公心调和解”的“四心调解法”，人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
不仅如此，2022年“智慧治理”在桂林市推进基层社会治理现代化工作中的重要作用也进一步得到显现。在不断提升网格化管理的同时，全市深入开展智慧警务建设。在打击黄赌毒、盗抢骗、电信诈骗等群众反映强烈的治安突出问题上，智慧警务显示了巨大能量，使严打整治专项行动、现行案件侦破、命案积案攻坚等工作跑出了“加速度”。