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小网格”推动“大服务”嵩明县让流动人口幸福“满格”

 

小网格”推动“大服务”嵩明县让流动人口幸福“满格”

 

 

“虽然是个外乡人,但社区完全不会把我们区别对待,经常性组织我们开展亲子阅读分享会、篮球比赛、文艺汇演等形式多样的主题活动,我们在杨桥归属感很强!”“以前有事无处找,现在有事找网格员,我家孙女要上小学了,我们网格员小李很热心地帮我们联系了学校,并很快为孩子办好了入学手续!”“杨桥虽然是一个小集镇,但有热闹的街子、有一条长长的健康步道、还有可以听花灯的文化活动广场,我们在这里生活感觉很幸福,接下来的几十年估计也都会在杨桥开店、生活!”……这些都是居住在杨桥流动人口的心声。

嵩明县杨桥街道杨桥社区有嵩明县最大的大牲畜交易市场和废旧物资交易市场,商贸发达,辐射范围涉及四川、贵州、广西、广东等省份,以及曲靖、昭通、红河、大理、楚雄等州市。近年来,随着市场交易业务的扩增,每天都有来自省内市外的商户们聚集在这里进行交易。杨桥社区成为流动人口聚集地,社区现有常住人口5725人,外来流动人口高峰时达3万人。流动人口的涌入,在促进当地经济发展、群众增收的同时,也带来了交通拥堵、环境脏乱差、公共服务供给不足、社会治安压力大等问题。“我家的电动车电瓶被偷了。”“我家的门锁被撬了。”“村子里租房户车辆乱停乱放,有时还把主要通道堵了,我们去跟车主沟通,还被一顿臭骂。”……民情恳谈会上,居民们纷纷诉说着自己的苦衷。如何做好流动人口的管理服务,让“他乡客”留下来、待得住成为杨桥社区的一道现实难题。近年来,杨桥社区以党建为引领,探索流动人口服务管理工作方法和路径,以“流动人口网格化服务中心”成立为起点,打好建网格、强队伍、优服务“组合拳”,推动流动人口服务管理全覆盖,促进社区治理由粗放型向精细化转变。

建网格,织密流动人口管理服务“安全网”

“要把流动人口的服务管理工作做好,就要做深、做细、做实他们的服务保障工作,如何做好建网格,这已是基层社会治理的需要,也是杨桥社区的发展趋势。”杨桥街道、杨桥派出所、杨桥社区“三方会议”上参会人员达成了共识。杨桥社区先行先试,根据辖区地域、村组、房屋、人口等状况,完善网格基础数据库,以10户—15户居民为一个单元合理划分网格77个,形成网格无缝隙覆盖。将租户租房、找工作、看病、打疫苗、调解纠纷这些事情纳入网格服务中。社区党总支经把召集网格员开展“民情恳谈”及“入户走访解民忧”作为常态化,收集社情民意,了解群众需求,制定为民办实事责任清单,在网格中解决群众当务之急,提供群众现实所需,让网格真正成为联系群众、服务群众的桥梁和纽带。“在这生活就像在老家一样,参与民情恳谈会,社区还让我们发表意见,认真听取我们提出的建议”,在杨桥生活六年的张大爹感受最深刻,“我感觉自己就是一个地地道道的‘老杨桥人’”。

志愿者开展环境卫生整治

强队伍,打造流动人口管理服务“主力军”

“我是一名居民代表,在疫情防控、河道治理等志愿服务中,只要社区需要,我都积极参与,如今我被推选为网格员,但网格员具体做些什么,我还真有点摸不着头脑”社区网格队伍组建初期,许多网格员找到了社区提意见建议。杨桥社区成立“流动人口网格化服务中心”,把网格员工作职能职责在中心悬挂,让网格员到中心认领职责任务,不断夯实社区流动人口网格化管理服务阵地建设。为建强网格,中心采取“两长多员制”设置网格队伍组织架构,为每个网格配备专职网格长和管理员。网格长由街道挂钩领导及社区党组织负责人担任,副网格长由社区民警、社区“两委”成员担任,网格管理员由居民小组党支部书记和居民代表共同担任。探索建立“一格N员”的流动人口管理服务队,将社区“两代表一委员”、律师顾问、老干部、老教师等乡贤人才及社区全体233名党员编入网格中,组织网格员到网格中心认岗领责,切实把流动人口管理服务责任落实到基层治理“末梢”。将“群防群治工作队”的6名队员编入网格员队伍,这支平均年龄超过50岁由退役军人组成的“群防群治工作队”,老兵苏绍武介绍道:“我是一名退伍老兵,是一名网格员,在生活和工作中我会继续发扬军人吃苦、战斗的光荣传统,永葆军人本色,用实际行动为社区发展贡献自己的力量”。

网格员入户宣传安装安家昆明等APP

优服务,凝聚流动人口管理服务正能量

“租个房子都要挨家挨户问,跑了整整一天呐。”“房东不在家,半夜停电了我不知道去哪里找人帮忙。”“我家娃到本地上学开个入学证明都来回跑几趟,签字盖章太难了。”网格员们在入户收集民意时,外来流动人口诉说着自己的苦衷。如何做到民心在基层聚集、问题在基层解决、服务在基层拓展社区党总支聚焦外来人员就医、就学、租房、环境卫生等方面问题,依托党群服务中心、流动人口网格化服务中心、新时代文明实践站等公共服务阵地,免费为流动人口提供就业招聘、房屋出租、法律援助、爱心义诊、政策宣讲、教育培训等服务。针对房屋出租信息不对称、房东租不出房、承租人找不到房的情况,杨桥社区党总支牵头,搭起便民服务连心桥,通过网格员收集房东房源信息,参照房产中介的形式在社区居委会专门设置信息栏,免费公布空置房源信息、片区房源指导价等,并依托杨桥新声公众号、社区微信群等方式刊发“出租房源信息”。“网格员服务很到位,经常给我们推送社区开展的各类培训,上个月我们参加了电商培训,对我们产品销售方式转型很有帮助。”“我很喜欢社区开展的亲子阅读分享会,以前我们只顾着做生意,现在我都尽量抽空带着孩子一起参加这个活动,还是孩子的教育最重要!”说起杨桥社区这些年的服务工作,在杨桥生活的外地人们连连称赞。

社区新建的休息亭

杨桥社区党总支秉承党建引领、多方参与、整合资源、民主协商、真诚服务的思路,发挥党组织作用,建立网格化队伍,变管理为服务,依托“小网格”,实现“大作为”,实现社区治理从“碎片化”到“体系化”转变。

 

 

2022/02/21




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