一、什么是网格

网格是指在城乡社区、行政村及其它特定空间区划之内划分的基层服务、管理单元。

网格分为综合网格和专属网格。所谓专属网格是指特定的具备独立场所且专有职能的规模性单位，如党政机关、园区、医院、学校、企业等。其余的属于综合网格。

根据城市及农村的不同特性，城市社区综合网格划分以居民小区、楼栋等为主，原则上以300-500户为基本单元，实有人口一般不超过2000-2500人； 农村社区综合网格划分以自然村落或者一定数量住户（原则上按300户左右）为基本单元，实有人口一般不超过2500人。

划分的基本要求为全域覆盖、分类划分、因地制宜、规模适度、统一编码、动态调整。

通俗的来说，网格就是将目前的县（市、区）、乡镇辖区在原有行政区划再次进行细分，目的是便于管理和服务。随着社会的发展，群众的诉求更加多元，加之社会环境的改变，如突如其来的新冠疫情，加强服务管理的迫切性更加显著。

二、网格的作用

网格的作用，即使基层治理，尤其是乡镇、社区这一级治理更加科学高效，服务保障更加合理。网格处于基层一线，与老百姓朝夕相处，掌握的信息更加接地气，更能了解的心声，更能传达民意，服务群众能够更加精准，为基层社会治理打通“最后一米”，为决策提供基本的信息和民意支撑。

网格将辖区按照“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全”要求进行条块划分，建立基层社会治理的“一张网”。目前各地实行的是“一个终端采集、多层分级受理、各级平台联动”的方式，建立起了一套完成的流程和制度。

三、网格力量的组成

网格划分完成后，按照“一格一长一员多兼”要求建立网格队伍，一格即网格，一长即网格长，一员即专职网格员，多兼即由“五老”（老党员、老干部、老教师、老乡贤、老模范）发挥余热担当兼职网格员。同时，落实“三官一律进网格”制度，即“法官、检察官、警官、律师”，发挥其职能和专长优势，围绕矛盾纠纷化解、法律咨询服务、网格员业务指导、普法宣传活动等进行开展工作。