进一步理顺市、县、乡镇(街道)权责关系，完善权责明晰、上下贯通、层层推进的三级纵向治理架构，形成市级统筹协调、县级组织实施、乡镇(街道)强基固本的市域社会治理链条。

一是市级层面重在统筹协调。

市级层面要将市域社会治理放在经济社会发展全局中进行谋划推进，加强顶层设计、整合资源力量、完善政策指施、强化督导考核、推动解决重大问题。

二是县级层面重在组织实施。

县级层面要不断优化县级机构职能体系，提髙协同高效组织实施的能力。要围绕市域社会治理的目标任务，制定具体实施方案、明确压实各方责任、聚焦解决突出问题、组织推动任务落实。

三是乡镇(街道)层面重在强基固本。

乡镇、街道是市域社会治理的基本单元，只有把基层基础工作做实做强，才能打通市域社会治理的“神经末梢”。

要强化基层社会治理和公共服务职能，推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源、服务、管理下沉到基层，健全基层社会治理新格局。要推动由乡村治理向城镇社区治理延伸、由社会治安向各个领域扩展，以综治工作、市场监管、综合执法、便民服务平台为依托，做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、服务管理到位。