聚力效能提升，推动社会治理精细化发展。一是打造完善全科网格。按照全域覆盖、规模适度、因地制宜、便于服务、统一编码的原则，整合党建、综治、安全生产、文明创建、环境保护等职能网格，统一编制地理编码，实现网格地理信息数字化，梳理构建起无交叉、无重复、无缝隙的区镇村三级基层社会治理服务全科网格。同时，依据部门职责，按照人、地、事、物、组织全覆盖的原则，梳理出各部门社会治理服务工作责任清单，确保网格工作与部门职能一一衔接、精准对接，实现了人往网中去，事在格中办。二是建立民情巡察员制度。立足为党委政府分忧、为身边百姓服务，面向社会公开考聘民情巡察员，全部投放到镇街、工作在社区，走街串巷，摸排社情，监督考核镇街、村居和网格员工作，督促基层干部回归服务群众本源。三是全面推进流程再造。建立“三环六责一贯穿”的服务办理流程，运行一站式接访、会诊式处理、流水线式操作的工作机制，优化联合接访、集体会商、视频接访、访调对接、法律援助、教育疏导等全流程服务。

聚焦夯基固本，提升社会治理科学化水平。一是重心下沉，源头预防。以事权改革为抓手，推进社会治理重心下移、力量下沉、资源下放，将直接面向基层群众的服务事项下放到镇街，将交叉不清的事项厘清权责，通过放权、赋能、明责，把基层的事情真正交给基层来办，打通服务群众的“最后一公里”。制定出台村(社区)干部“负面清单”二十条，将扫黑除恶、土地征收、环境保护、安全生产等村级工作重点内容制作成“明白纸”，发放至每一名村(社区)干部手中，从根本上杜绝村干部不作为、乱作为。二是无缝排查，多元调解。落实区级每季一次、镇级每月一次、村级每周一次、网格每天一次的矛盾纠纷排查制度，积极开展重大节点、重点群体专项矛盾纠纷排查活动，突出抓好信访积案、突发事件、群体性事件等重大事项的排查、稳控和解决，确保矛盾纠纷早发现、早化解。三是三治融合，共建共享。以新时代文明实践中心建设工作为基础，以“讲、评、帮、乐、庆”活动为载体，加快推进自治、法治、德治融合。完善自治，增强群众在村规民约制定中的话语权，发挥村规民约在乡村治理中的积极作用。推动法治，深入推进基层普法与依法治理工作，积极开展民主法治示范村创建;强化基层法治力量建设，充分发挥镇街司法所、法律服务所、一村一法律顾问的职能作用，构建覆盖城乡的公共法律服务体系。(作者系山东省临沂市委书记)