推进智慧居家社区养老服务 完善监督管理和激励扶持措施
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——东莞舜天科技
现代人们对物业相信都不会陌生,物业服务一般来说,通常包括维修、保安、防火、绿化维护、清扫保洁等便民服务。那能不能让他们提供更深层次的服务,如社区居家养老服务呢?
近日,住建部、发改委等六部门发布《关于推动物业服务企业发展居家社区养老服务的意见》。《》提出,要补齐居家社区养老服务设施短板,推行“物业服务+养老服务”居家社区养老模式,丰富居家社区养老服务内容,积极推进智慧居家社区养老服务,完善监督管理和激励扶持措施。意见内容可分为五个方面填十九条具体措施:
补齐居家社区养老服务设施短板方面
盘活小区既有公共房屋和设施
清理整合各类闲置和低效使用的公共房屋和设施,统一改造用于居家社区养老服务;
政府所有的闲置房屋和设施,用于居家社区养老服务;
鼓励开发企业自持的房屋改造为养老服务用房。
保障新建居住小区养老服务设施达标
新建居住小区应落实居家社区养老服务设施规划建设要求;
对缓建、缩建、停建、不建养老服务设施的项目,在整改到位之前不得组织竣工验收;
支持利用集体建设用地发展养老服务设施;
加强居家社区养老服务设施的监督管理。
加强居家社区养老服务设施布点和综合利用
按照集中和分散兼顾、独立和混合使用并重的原则;
老年人较多的相邻小区,集中建设老年服务中心;
因地制宜多点布局小型养老服务点;
推进居家社区适老化改造
增设无障碍通道、加装电梯等设施适老化改造;
提供地面防滑、加装扶手、消除地面高差等居家社区适老化改造。
推行“物业服务+养老服务”居家社区养老模式方面
养老服务营收实行单独核算
物业服务企业内设居家社区养老服务部门;
建立建全相关的财务会计制度。
支持养老服务品牌化连锁化经营
支持物业公司成立独立的居家社区养老服务机构;
允许跨区域经营居家社区养老服务。
组建专业化养老服务队伍
鼓励建立养老服务专业人员队伍,加强岗前培训及定期培训;
协调院校、机构提供培训的人力资源支持;
落实养老服务从业人员培训费补贴、职业技能鉴定补贴等政策;
符合条件的养老服务从业人员纳入公租房或政策性租赁住房保障范围。
丰富居家社区养老服务内容方面
支持参与提供医养结合服务
鼓励物业服务企业开办社区医务室、护理站等医疗机构,提供基本医护服务,支持将符;合条件的医疗机构纳入医保支付范围;
支持社区医疗机构与大型医疗机构双向转介绿色通道;
鼓励医护人员到社区机构执业;
探索上门医疗卫生服务。
支持开展老年人营养服务和健康促进
鼓励开办小区老年餐桌,提供送餐上门服务;
鼓励开办社区课堂;
支持设置老年人康复辅助器具配置、租赁站点。
发展社区助老志愿服务
健全社区动员和参与机制;
开展社区居民结对帮扶老年人志愿服务活动;
开展敬老助老孝老主题教育和代际沟通活动;
为老年人参与社区生活搭建平台。
促进养老产业联动发展
加强与专业养老机构信息和业务联通;
推进居家、社区、机构养老融合发展。
积极推进智慧居家社区养老服务方面
建设智慧养老信息平台
鼓励物业服务企业对接智慧城市和智慧社区数据系统,建设智慧养老信息平台;
开辟家政预约、购物购药、健康管理、就医挂号、绿色转诊等多项网上服务功能。
配置智慧养老服务设施
鼓励对养老服务设施进行智能化升级改造;
大力推广物联网和远程智能安防监控技术。
丰富智慧养老服务形式
建立呼叫服务系统和应急救援服务机制;
支持打造“互联网+养老”模式,整合线上线下资源。
创新智慧养老产品供给
鼓励研发推广智能可穿戴设备、便携式健康监测设备、智能养老监护设备、家庭服务机器人等智能养老服务产品;
支持发展以老年产品为特色的电商服务平台。
完善监督管理和激励扶持措施方面
加强养老服务监管
有关设施应符合消防、环保、卫生、应急管理等相关标准及行业管理要求;
严格保障老年人的信息安全,避免个人信息泄露。
规范养老服务收费行为
收费应当遵循诚实信用、公平合理、费用与服务水平相适应的原则;
居家社区养老服务收费必须明码标价,在服务区域内的显著位置公示企业名称、服务内;容、收费标准、投诉方式等事项。
拓宽养老服务融资渠道
鼓励商业银行发放资产(设施)抵押贷款和应收账款质押贷款;
支持以企业未来收益权、土地使用权为担保发行债券;
鼓励商业保险、基金、信托、社保基金等资金投资居家社区养老服务项目。
建立协同推进机制
加强组织领导,强化部门协同,将发展居家社区养老服务工作纳入养老服务部际联席会议制度
住房和城乡建设部负责物业服务企业开展居家社区养老服务组织协调工作
民政部负责养老服务工作的业务指导、监督管理
国家卫生健康委负责指导社区医务室、护理站设立和运营工作
国家医保局负责指导将符合条件的医疗机构纳入医保协议管理范围
全国老龄办负责老年人照顾服务指导工作
地方省级政府负责本行政区内推动物业服务企业发展居家社区养老服务相关工作
市县政府有关部门负责落实落细各项政策措施
探索发展“物业﹢养老”模式,让物业服务参与养老服务,可以促进养老服务的供需对接,实现养老服务的精准递送,以及医、养、康、护、教有机整合,通过此项意见规定达到整合与分类优质服务资源到社区综合服务平台,实现“一站式”服务的目的。共享之家是嵌入式、综合性、多功能的综合养老服务中心,可为长者提供全托、日托、医疗保健、配送餐等综合养老服务;并以“医养结合”为特色,通过与医疗机构、康复机构多方之间的信息互通,引进专业颐养护理人员与设备,规划多元颐养空间、丰盛配套空间等无界业态,以丰盛配套与专业服务提供超然颐养的生命体验,让长者享受便捷幸福的晚年生活!
舜天科技
2020/12/15