信访是除了法律之外的又一种解决问题的办法，是一种比较直接的利益的表达方式。中国各级政府机构均设置有信访机构，负责处理信访事务。与公民直接到政府机关门前“上访”相比，“网上信访”是借助互联网技术的另外一种信访的新方式，“方便”，“高效”、“快捷”，对于当事人讲，“网上信访”显然更是一个新的模式，极大的降低了社会成本，“网上信访”是未来信访工作的新的发展趋势而被大力的推广和普及。 信访系统的核心功能为信访业务模块，主要包括信访登记管理、信访业务受理、统计分析和系统管理。

网上信访系统按照业务功能可以划分为：信访业务登记管理系统、信访业务处理受理、统计分析、系统管理等诸多功能模块。各个模块的功能如下：

信访业务登记管理 该模块包括的功能主要有信访投诉登记、信访人员管理、信访事件管理、信访进度网上查询等模块。 信访人要使用系统进行信访投诉，首先必须填写信访人员相关的基本信息，包括姓名、工作单位、联系方式，性别等功能。注册填写完成后，系统生成信访账户，信访人使用信访账户登录系统，进行信访投诉。后续使用注册的账户可以查询信访的进度和受理处理情况。

信访业务处理办理 信访业务处理办理模块，对于信访人的信访事件，可以进行及时的回复。回复处理的结果先要判断是否受理，对于不予受理的信访事件，说明原因，对于受理的信访业务，分为：办结回复、转呈领导评阅，转移信访申请等方式，后台管理人员具有多个tab标签，按照信访事项的办理状态组织tab。每个tab对应一个状态的信访条目。选中某个信访事件，可以对信访事件进行回复或者受理。  

信访工作统计、分析、预测 可以使用软件对信访工作进行统计分析，统计包括：按照工作人员进行统计，按照信访的事项进行统计，按照受理处理的结果进行统计，支持多种维度的统计。统计结果支持打印及导出excel报表等操作。  

业务报表可以灵活的设计，可以按照不同信访机构的业务进行重新设计和调整。

在统计分析的基础上，可以对最近一段时间的信访工作量，信访事项进行有限预测，做好相关的准备工作。