陇县后进村实施“五抓”取得显著效果

　　陇县高度重视后进村整顿提升工作，采取有力措施，使全县15个后进村发生了很大变化，整顿提升工作取得了显著成效。

　　一是抓班子建设，提升党员干部素质。

　　为了有效的解决了村“两委”班子换届之后运转不协调、主要干部不团结、工作推动不力的问题。陇县把选优配强村级班子作为首要任务，把强加学习和教育作为重要任务，由县级领导亲自挂帅，驻村调研走访，开门纳谏，及时开党员大会、村“两委”会、群众代表会等会议，并与村干部谈心谈话，找原因、寻症结，县、镇先后组织后进村党组织书记培训，组织后进村党员干部学习习总书记系列讲话精神及“三严三实”，学习优秀共产党员李桂芳同志先进事迹。全县共选派驻村第一书记、党建、经济指导员46人，增强后进村干部的压力和紧迫感，进而迸发出新的热情，工作势头更加强劲，村干部工作作风明显转变，精神面貌焕然一新。

　　二是抓阵地建设，提升服务功能水平。

　　为了解决后进村村级组织活动场所面积小、简陋陈旧、服务功能不完善的问题。陇县把阵地建设作为后进村整顿工作的一项基础性工程，采取项目资金争一点、镇财政补一点、帮扶单位拿一点等方式，通过资源整合，把村阵地建成卫生服务中心、文化活动中心、事务受理中心、综治工作中心、党代表服务室、志愿者工作室“四心两室”的群众“一刻钟生活服务圈”，为党员群众开展教育、培训、医疗、诉求、读书阅览、文化娱乐、困难帮扶等志愿服务。

　　三是抓制度建设，提升民主管理进程。

　　为了解决村务监督不规范，村级管理混乱、不民主、不公开、不公正，群众意见较大的问题。陇县把建章立制力促长效作为首要工作任务。印发了《关于开展镇村干部规范化管理活动的实施方案》，全面推行了村干部坐班、集体办公日、接访走访、考勤纪实、党员代办等9项制度。印发了《关于进一步规范村级“四议两公开一监督”工作的通知》把村级财务、农村低保、救灾款物发放等涉及群众切身利益的重大重要事项纳入“四议两公开一监督”工作法范围，受到了群众的好评。通过整顿，初步达到了用制度管人、管事、管权、管钱，群众得到实实在在的实惠，村风民风好转，村经济发展步入了快车道。

　　四是抓矛盾纠纷化解，提升群众满意率。

　　为了解决后进村上矛盾纠纷问题较多，群众上访、信访，特别是村“两委”换届期间信访问题突出问题。通过采取“日电话”、“周下访”、“月讲法”等形式，向广大群众宣讲法律知识、提供法律咨询;开展'订单式'、'授课式'和'巡讲式'辅导培训，同时排查、调处人民群众中较为突出的各类社会矛盾纠纷，以抓早、抓小、抓苗头的办法切实将矛盾隐患化解在萌芽当中。整顿以来，为群众化解各类矛盾问题29起。

　　五是抓基础设施建设，提升群众幸福指数。

　　为了解决后进村基础设施建设长期滞后，环境卫生状况差，群众意见较大的问题。陇县把规划引领、项目带动作为首要任务。开展群众思想意识、村级产业发展等多项调查摸底，走访老干部、老党员及致富能人，广泛开展“寻计问策”活动，为村级发展“把脉”，制定发展规划17份，建立村干部与困难群众、驻村干部与镇党委、整顿工作组与县级领导、第一书记的“四位一体”的后进村帮扶队伍。以“雅村”建设为契机，采取“一村一策”办法，为群众解决涉及生产生活方面的硬化村庄、生产道路、修U型渠、人饮工程、安装路灯、通讯设备等项目7个，落实烤烟、药材、畜牧、核桃、蔬菜等特色产业发展项目6个，为民办实事、好事30多件。整顿以来，村经济快速发展，干事创业局面进一步形成，收到了村级组织发展思路清晰、产业结构调整合理，发展路子选得准、致富渠道得到拓宽的良好效果。(来源：陕西党建网)

2015/10/08