网格员收集“格”内的社会治理和服务信息，通过手机终端即时发送至网格化管理信息系统平台;平台即刻受理，并按照“分级负责，逐级上报，分类处理”的原则下达信息指令，责成相应层级网格责任人组织协调网格内管理服务资源和力量限时到现场处置;如无力处置，则反馈至上一层级平台，在更大范围组织协调各类管理服务资源和力量进行处理，直至问题解决——这是长治市基层社会服务网格化管理体系的工作流程。从2013年下半年启动以来，全市共收集上报各类事项195687件，处置165351件，处置率达84.5%。实现了规范运行，高效服务。保持了社会大局持续稳定，治安状况总体平稳，为经济社会发展创造了良好的社会环境。全省基层社会服务管理工作现场推进会长治片会、平安山西建设推进会先后在长治市召开，长子县基层治理经验受到党中央、国务院高度关注，作为全省代表在全国综治工作视频会议上作经验介绍，长治市网格化管理工作经验在全省推广。

　　长治市是典型的资源型城市，近年来，随着经济社会的快速发展和转型，各种矛盾也迅速凸显出来。2013年以来，长治市按照省里统一部署，结合当地实际，积极探索实践，强力推进基层社会服务管理体系建设，县、乡、村三级社会服务管理中心建设在全省率先实现全覆盖。

　　一是三级平台规范运行。长治市强力推进社会服务管理中心建设。市里下发专门文件，在各县市区建立了社会服务管理中心，配齐了县级中心人员，将各县市区公开电话中心进行有效整合，加强社会服务管理中心工作力量。同时，明确落实了全市乡镇(街办)综治专职人员编制等相关事项，按照要求配备了综治专职人员。全市累计投入资金约3亿多元，13个县级中心、158个乡级中心，全部规范建成并投入运行。建成村(社区)中心3599个，县、乡、村三级中心基本实现全覆盖。首批完成了县、乡、村三级社会服务管理中心建设任务。目前，县、乡、村三级社会服务管理平台运行情况良好，受理、分流、处置的事件已达到183939起，督办176648起，组织协调重点难点问题112起。

　　二是网格化管理全面推开。以全省人口计生管理服务信息系统为基础，将人口住房管理信息、网格员信息、区划介绍、区划照片等基础信息全部录入三级平台，实现了对地理空间的无缝隙覆盖和对人、地、物、事、组织的全要素掌握。全市13个县市区、1个高新技术开发区、156个乡镇(街道、乡级开发区)、3450个村、122个社区(其中城区51个社区，郊区16个，其它县市区55个)，全市340万常住人口以家庭为基本单位，在现有的社区(村)区划不变的前提下，以“地理布局、区域属性、人员相熟、便于管理”为原则，根据社区(村)所辖范围、分布特点、人口数量等情况，合理设置单元网格。按照地缘型、单元型、单位型三种类型，以农村30-100户、城市100-200户为一个基本单位，在全市共划分网格10608个，其中农村网格9476个，社区网格1132个，配备网格长(员)11073名，配备智能终端手机11073部。每位网格员每月深入“格”内家庭不少于30户，对网格内的重点对象上门走访每年不少于4次，并建立了培训、考核等制度。网格长通过智能终端手机与三级平台互通对接，将“问题解决在网格、矛盾化解在网格、责任落实在网格”，实现了情况及时掌握、信息及时上报、结果及时反馈、服务及时跟进。实现了“条块结合、以块为主、细化到格、责任到人”“上面千条线，下面一张网”的服务管理模式，真正发挥了社会服务、综治信访、医疗保健、安全卫生等各项职能部门的作用，实现了多渠道联合治理作用，共同服务广大群众。

　　三是信息化水平极大提升。县、乡、村配套建设了集指挥调度、业务处置、监督评价、视频监控、网上办公等功能于一体的信息平台，将各级各类组织(党组织、综治组织、经济合作组织、群众性自治组织等)，实有人口(常住人口、流动人口)、出租房屋，刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人、闲散青少年、农村留守儿童、鳏寡孤独老人，党建、民政、人社、文体、卫生、住建、安监、残联、人口计生等48项要素信息数据全部录入平台，实现了县、乡、村三级平台联网运行，全面覆盖。截至目前，全市基层社会服务管理信息系统录入信息涉及21个部门、70多项数据，已录入人口基础信息337万人，完成人房对照315.4640万人，匹配率达到92.5%。通过三级平台的信息化、智能化建设，提升了社会治理的质量和效率。

　　四是基础保障不断强化。全市13个县级中心、158个乡级中心、3599个村(社区)中心的运行经费已全部列入县级财政预算予以保障。13个县市区将网格长(员)工作补助列入县级财政预算保障，市、县两级财政每年拿出1000万元对全市11073名网格长(员)给予800-1000元工作补助。为确保经费保障到位，市级财政每年对城区、郊区、高新区补助50%，对壶关、平顺、武乡、黎城、沁县等6个经济贫困县给予60%的补助。同时，网格长的手机话费由电信运营商承担40%，县市区财政承担30%，个人承担30%，有效保障了网格化管理工作的深入开展。

　　基层社会服务网格化管理体系的规范运行和高效服务，不但把基层网格长办小事、报大事，与社会有关部门办实事、解难事进行了有效对接，畅通了民意诉求渠道，实现了党员干部与群众的“零距离”接触，形成了快速反应、联动服务的工作机制，为社会的和谐稳定奠定了坚实基础。还创新了基层社会管理服务模式，实现了三个“转变”：一是实现了由“被动”向“主动”的转变。网格化管理，划细了责任单位，明确了网格职责，由以前的“坐等上门”变为现在的“主动发现”，使问题、矛盾发现和处理的关口前移;二是实现了由“单一”向“协同”的转变。信息平台构建了上下级之间、职能部门之间的协同办公机制，改变了以往单一部门办理、各方推诿扯皮的现象，提升了管理服务的效率和水平;三是实现了由“分散”向“统筹”的转变。网格化社会管理服务有效统筹网格内、网格间各类人力资源、信息资源和管理服务资源，形成联系和服务群众的合力，改变了以往乡村(街道、社区)行政资源分散、力量薄弱、手段单一等问题，提高了服务群众的能力。全市三级中心自2013年下半年正式运行以来，事项受理和处置的数量、质量大大提升。截至今年7月份，全市三级中心受理网格员上报事项195687件，有效处置165351件。其中，平安建设类受理事项48502件，有效处置13252件;民意诉求类事项受理14728件，有效处置4086件;公共服务类事项受理31546件，有效处置16859件;应急处置类事项受理2600件，有效处置1259件;其他类事项受理79576件，有效处置16440件。总的来看，通过三级中心运行和网格化管理，全市排查处置各类矛盾纠纷、整治各类安全隐患、处置各类应急突发事项65830件，占到了总受理事项的35%以上，初步实现了“小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交”。(来源： 山西新闻网)