导语：大鹏新区将构建驻点联系服务新格局实施“345”，大鹏新区组织人事局相关负责人介绍，经过几个月的摸索，目前新区已经初步构建了“联系服务群众‘345’新机制”，即“三定”（联系服务群众“定时、定点、定人”）；“四化”（实施“网格化、亲情化、清单化、制度化”工作模式）；“五到位”（做到“结对帮扶服务到位、联系走访覆盖到位、政策法规宣传到位、社区民意掌握到位、解决问题措施到位”），切实把党委政府的政策宣传落实好、把群众热点问题解决好、把社区发展任务完成好、把党群干群关系密切好。

■推进组工创新 建设美丽大鹏①

“今年下沙安置区分房子，有村民担心房子的公摊、质量有问题，驻点干部对反映问题的村民一一过问。为了查看房子质量，有时在晚上打着电筒来小区查看，发现质量问题，立即责成相关单位整改。”日前，下沙社区负责人一说起驻点联系服务干部便竖起大拇指。他说，在驻点干部的过问下，现在村民高高兴兴地分到了新房。

这是今年3月份深圳市大鹏新区全面铺开领导干部驻点普遍直接联系群众工作中的一幕。截至9月22日，新区25个工作团队到联系社区驻点开展活动429次，解决群众反映的问题1480件，并摸索构建了“党员领导干部全方位常态化联系服务群众‘345’”新机制，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，赢得了群众好评与欢迎。

驻点联系服务覆盖社区每一户

“以前干部坐在办公室里，现在干部每个星期都到社区来。以前有困难找不着干部，现在是干部主动来找我们。”自今年3月份以来，不少居民群众纷纷点赞这一“新常态”。

目前，新区140个居民小组被划定为网格，新区、办事处、社区各个层级的党员领导干部全员加入，“定人、定时、定点”主动联系服务社区网格内的各类人员。同时全区组成25个工作团队，每个团队由挂点团队、驻点团队和辅助团队组成，直接联系1个社区，联系服务对象覆盖新区每个社区每户群众（包括外出务工人员和外来人口）、驻区各类单位。

在团队构成方面，新区党工委委员任团队总牵头人，新区直属各单位副处以上干部、副处级后备干部、大鹏公安分局副处以上干部组成挂点团队，办事处挂点社区领导干部及新区党员代表组成驻点团队，社区“两委”成员组成辅助团队。每周二为统一的驻点日，挂点团队每月一次，驻点团队每周一次在驻点日到社区开展工作。

驻点干部好不好，群众是主考

目前大鹏新区党员干部形成了这样的共识：“驻点干部好不好，群众是主考；党员干没干，社区说了算。”

为此，大鹏新区针对新区发展滞后、社区集体经济效益不高、居民文化素质低、发展诉求强烈等现实情况，以问题和需求为导向，建立党员领导干部联系服务清单体系。

日前，大鹏新区党工委书记王京东进社区开展联系群众活动时，听到社区反映社区经济薄弱，没有资金回购安置区6300平方米的商业裙楼时，决定从政府扶持社区发展的基金中拿出157万元支持社区回购商业裙楼，“这样社区一年就有了300万—350万元的租金收，再加上下沙返还物业收入，居民生活将得到较大改善。”下沙社区负责人高兴地说。

下沙并非特例。驻点活动开展以来，除了社区经济发展这一热点问题外，其他如“官湖社区光纤覆盖问题”、“葵涌社区治安问题”、“节假日杨梅坑交通拥堵的问题”等一大批影基层热点问题得到了有效解决，对于群众反映的一些对政策理解不清楚、有误解的问题，相关部门也给予了令群众满意的解释。

截至9月22日，新区25个工作团队累计开展活动429次，接待党员群众2171人次，入户走访群众4218户，走访个体工商户1190家，发放联系卡5906个，受理社情民意2041条，解决群众反映的问题1480件。

初步构建形成“345新机制”

改工作作风，就怕一阵风！形成直接联系群众新常态，既应成为党员干部的自觉追求，更要有制度支撑和体制保障。

为此大鹏新区一开始就重视普遍直接联系群众工作的“制度化”建设，先后制定出台《大鹏新区领导干部驻点普遍直接联系群众实施方案》等一系列制度文件，对工作任务、活动的组织实施、活动内容、社情民意办理流程进行细化，形成一套完善的领导干部驻点普遍直接联系群众活动开展的制度体系。

大鹏新区组织人事局相关负责人介绍，经过几个月的摸索，目前新区已经初步构建了“联系服务群众‘345’新机制”，即“三定”（联系服务群众“定时、定点、定人”）；“四化”（实施“网格化、亲情化、清单化、制度化”工作模式）；“五到位”（做到“结对帮扶服务到位、联系走访覆盖到位、政策法规宣传到位、社区民意掌握到位、解决问题措施到位”），切实把党委政府的政策宣传落实好、把群众热点问题解决好、把社区发展任务完成好、把党群干群关系密切好。