近日，市委办印发了《关于建立“阳光先锋”机关党组织和党员驻点联系、志愿服务群众制度的实施意见》（简称《意见》），要求充分发挥机关党组织和党员在推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的战斗堡垒和先锋模范作用，密切党群干群关系，解决服务群众“最后一公里”问题，实现机关党建和农村基层治理双建双赢。

　　《意见》提出了工作的目标和常态化、问题导向、“三适”等三大原则，其中常态化原则要求把机关企事业单位党组织全部纳入驻点联系服务村 （社区）工作中，每个机关企事业单位党组织驻点联系1个村（社区），固定地点、固定时间、固定机制、全员参与，充分考虑基础条件，把握好时机和节奏，以健全有序的机制制度，保持工作的稳定性、连续性。

　　《意见》提出，要建立机关党组织驻点直接联系制度，包括驻点联系地点、驻点联系时间、驻点联系方式、规范运行模式、开展调查研究等。驻点单位党组织以全市周二驻点日为固定时间，到驻点村（社区）开展联系工作，每月不少于2次。除急难险重情况外，各驻点单位原则上不在驻点日安排全市性的会议、调研等活动。

　　驻点单位党组织要加强与镇区驻点团队及村（社区）辅助团队的沟通合作，定期开展接访、分片走访，发放驻点联系卡，深入体察民情，包干解决重点户和联系户实际困难。建立驻点联络员制度，记好驻点日志，详细记录每次驻点联系工作的基本情况和联系户的具体情况。配合镇区团队建立问题台账，汇总群众反映的问题并及时处理，将办理情况通过村（社区）公开栏、面对面约谈等途径向群众反馈。

　　《意见》强调，要建立机关党组织和党员志愿服务制度，包括推行双服务机制、开展帮扶解困服务、开展公益项目服务、开展“阳光先锋服务项目”认领活动、打造党员志愿服务工作室、开展认领微心愿行动、运用“志愿中山”服务管理平台等。统筹机关党组织优势资源到驻点村（社区）开展组团服务，引导机关党员个人到驻点开展自主志愿服务，在村（社区）广泛建立民情快递服务圈，推动党员志愿服务工作内容和机制拓展，逐步完善党员志愿者活动、管理和教育制度，锻造全市党员志愿者服务品牌。

　　驻点单位党组织要与村（社区）党组织认真梳理村（社区）经济社会发展需求及重点工作推进存在困难，以及群众反映的热点难点问题，并结合志愿服务的规律、特点，突出党员特长和意愿，有针对性地共同挖掘具体公益服务项目。驻点单位党组织每年认领或自主策划1个以上公益服务项目。