温江区创新社会管理 多元化形式服务民生

 来源：四川新闻网

    9月1日，由四川新闻网传媒集团主办、温江区委办承办的“社会创新”网络主题研讨活动在温江拉开帷幕。温江区综治办(社建办)、涌泉街办、 寿安镇及其他镇(街)分别介绍了其各自单位的社会创新工作经验。其中，部分单位的诸如“细管理入小网格”、“探索多元化参与共建架构，打造积极型社区治理模式”等工作方法获得了与会嘉宾的赞赏。

创新工作1.细管理入“小网格”

单位：温江区综治办(社建办)

温江区委政法委副书记、区综治办(社建办)主任杨满荣介绍，温江区综治办(社建办)以“网格化管理、社会化服务、信息化支撑”为切入点，积极探索创新基层社会治理方式，不断提升社会治理科学化、现代化水平，探索出了3条具有可操作性的做法。

这三种做法分别是“构建‘一张网’，夯实社会治理基层基础”、“激活‘四元素’，推进社会治理方式转变”、“完善‘五制度’，促进社会治理机制创新”。

其中，在“构建‘一张网’，夯实社会治理基层基础”上，温江区综治办(社建办)首先成立了社会治理工作小组，出台了《关于推进网格化服务管理建设工作的实施意见》，按照“因地制宜、街巷界定、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的要求，讲全区10个街道、114个村(社区)划分为731个治理网格，以网格为单位，逐人、逐地、逐事明确社会治理工作任务，做到精确定位、精确定人、精确定责，实现网格全覆盖、工作零缝隙;

“激活‘四元素’，推进社会治理方式转变”，则是建立社会组织孵化园，培养专业社工人才，鼓励社会组织参与公共服务，开展居民矛盾纠纷化解、帮助修复社会功能。

“完善‘五制度’，促进社会治理机制创新”，是规范政务服务下沉准入制度，建立民意表达畅通机制，完善网格事件调处制度，建立考核考评奖惩制度。

“网格化服务管理，延伸了公共服务的深度和广度，通过网格政策宣传，了解民情、排解民忧，实现了上门服务、零距离服务和面对面服务，推动了治理方式由传统的自上而下、粗放型、被动型向自下而上、精细、主动型的转变。”他表示。

与会嘉宾在涌泉街办瑞泉馨城社区参观

创新工作2.探索多元化参与 打造积极型社区

单位：温江区涌泉街道办

温江区涌泉街道办相关领导表示，近年来，涌泉街道办针对社会治理转型过程中的主体多元化、诉求多样化的新特点，探索建设“积极型社区治理模式”，以居民需求为导向，党委政府积极引导，专业机构职业引领，社会组织积极协同和之缘服务全覆盖，实现了社会治理工作的创新。

他介绍，党委政府首先进行引导，将党建、政务服务资源进行高度整合，腾出空间，让社会组织参与进来为群众开展活动。对社会组织、社工人才、志愿者出台扶持政策，帮助街道办解决急难险重工作获得区级以上奖励的给予表彰。

其次是注重发展政策的科学研究，在坚持党建引领、政府主导的同时，促进党建资源与社会资源融通互动，将培育壮大的社会组织作为重要抓手，探索“三社联动”新机制，积极培育和引进社会组织，构建专业的社工引领、专职社工辅导、志愿者参与的多元互动格局。

第三是社会组织从单一型向广域型转变，以群众需求为根本，采取专业老师指导、比赛竞争、业余爱好汇聚、专业能人带动、社区社会组织负责人引领的方式，重点培养草根社会组织。目前，涌泉街办已拥有42个草根社会组织。

最后，健全“温江志愿服务联合会—涌泉街道志愿服务协会—社区(村)社会工作站—志愿者”四级志愿服务网络体系，通过志愿者具体行动，送服务到居民家中，同时制定“公益银行”积分制度，以“存储时间，交换服务，共谋发展”为宗旨，通过累计公益服务积分，来兑换志愿者服务或者爱心超市实物，鼓励居民参与社区治理。

2014/09/10