网格化高效管理 加强信息化支撑 为居民提供多元化服务
创新社会管理模式,在基层建立街道(乡镇)社会服务管理中心、社区社会服务管理站和网格三级平台,建设社区网格化管理系统平台,形成了覆盖城乡的网格化管理体系。
一是把管理延伸到网格。在各县区全面推行网格化管理,按照“地理布局、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则,把城乡社区划分为一定的网格,将网格作为基本单元,聚集整合资源,定人定岗定责,推动社会服务管理的精细化、扁平化。
二是把力量汇聚到网格。推行“六位一体”网格管理模式,为每个网格配备一名网格员,同时落实包片干部、党小组长、群防群治队伍、志愿者、保洁员等协管力量,形成网中有格、格中定人、人负其责、各方联动的工作格局。
三是把责任夯实到网格。落实网格员“八大员”工作职责,综合履行社情民意信息员、社会治安协管员、城市管理监督员、信访工作代理员、社保民政协理员、人口计生服务员、政策法规宣传员、党建工作联络员八大职责,对网格内的社会管理事务统包通管、“包干负责”,做到任务精准到位、责任精确到人。
四是把组织建设在网格。坚持以党建引领社会管理,按照“党组织建在网格上”的原则,在每个网格内建了党支部或党小组,做到了每个网格都有党组织、每名党员都在网格里。
为了让网格化管理能够最大限度地发挥作用,将精确高效的指挥建立在高科技的信息系统上, 与软件开发科技企业合作,研发社会管理信息系统,形成了覆盖人、地、事、物、组织的信息化支撑体系。一是基础信息全掌握。在街道(乡镇)建立了社会管理创新服务管理信息平台,做到实有人口、特殊人群、社会组织、房屋建筑、城市部件一目了然,实现了基础信息全面掌握。二是工作动态全掌握。对相关部门在社区办理的业务进行了梳理,将每一事项的工作流程都纳入到指挥系统中,形成了一套“采集上报——指挥派遣——处置反馈——任务核查——入库评价——结单归档”的六步闭环结构,实现了社会服务管理事项全程掌控。三是网格情况全掌握。为每个网格员配备PDA移动终端智能手机,移动终端与街道(乡镇)信息平台随时互通对接,网格员随时随地将收集到的信息上传服务中心管理平台,实现了“人进户、户进房、房进格、格进网”的动态化管理,及时掌握每个网格的工作情况。
为了提升社会管理工作成效,在乡镇、社区建立便民服务中心,以网格化管理为基础,以综合信息平台为支撑,为居民提供多元化、全方位服务。一是整合行政资源,推行组团式服务。把民政、计生、就业、社保等职能部门的服务前移到社区,将生育服务证、居住证和养老保险办理等行政审批事项延伸到社区,为群众提供组团式服务。二是整合社会资源,推行一号通服务。在社区开通便民服务热线,建立便民服务点信息网络,居民拨打便民服务热线,就可查询便民服务点,不出家门,即可享受社区推荐的上门服务,事事灵,时时灵。三是整合部门资源,推行类别化服务。在县区、乡镇、社区层层成立矛盾纠纷调解组织,设立专业化调解机构和品牌化调解室,有效化解矛盾纠纷。