统筹兼顾 推进社会管理创新
近两年来，各地社会管理创新工作都在探索中实施，不断寻求新思路新方法，并取得了显著成效，但仍面临着许多新情况、新问题，加强和创新社会管理的任务依然艰巨繁重。各市各级各部门要进一步认清形势，切实增强做好社会管理综合治理工作的责任感和紧迫感，按照“民生优先、服务为先、基层在先”的要求，统筹好发展、民生、稳定三大任务，大力推动社会管理全面创新发展。要充分认识加强和创新社会管理的重大战略意义，进一步增强责任感和使命感，准确把握工作规律，积极探索加强和创新社会管理的新思路、新办法，推动创新社会管理向更高水平迈进，为经济社会转越跨越发展提供有力保障。
要准确研判和把握社会管理综合治理面临的新形势，始终坚持以人为本、执政为民，畅通民意诉求表达渠道，切实解决好人民群众反映强烈的突出问题，加强流动人口和特殊群体服务管理，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要努力适应信息化发展的新要求，安装社区网格化管理系统，健全完善以网络信息化为主的监督管理新机制，着眼最大限度发挥网络积极作用、最大限度遏制网络消极影响，依法促进网络监督服务健康有序发展。要着力提高网络监管能力，加强网络舆论引导，培育文明理性的网络环境。要进一步完善社会治安防控体系，有效预防化解社会矛盾，强化应急管理，不断提高人民群众安全感和满意度。
要明确社会管理综合治理的主要任务和措施，按照“稳面、控点，提质”的要求，始终突出民生改善和服务群众，经常开展矛盾纠纷排查调处，认真落实社会管理综合治理各项制度措施，加强社会治安和社会面的管控。要切实解决重点信访案件，扎实抓好生产、城建、消费、民生等重点领域的社会管理，全面落实社会稳定风险评估各项要求。要始终坚持把社会管理创新工作放在全局工作的重要位置，提高社会管理综合治理队伍素质，提升社会管理综合治理工作整体水平，全力维护社会和谐稳定。
大力推进社会管理，要加强源头治理、依法治理，刚柔并济、和谐治理，让社会既充满活力又和谐稳定，用统筹兼顾的办法整体推进社会管理创新，坚持以群众工作为统领，将群众工作贯穿于平安创建和网格化服务管理全过程。
一、农村平安创建必须以社会主义精神文明、社会主义文化为引领，以网格化管理为抓手，坚持高站位谋划，通过不断总结，形成成熟的整体思路。
二、以发展地方经济、保障民生为目标。只有把民生问题解决好了，社会矛盾才会减少。只有群众丰衣足食、安居乐业，社会管理、社会稳定才有最稳固的基础、最可靠的保证，开展平安创建、落实各项管理才能有可靠的物质基础和群众基础。
三、坚持以群众工作为统领，将群众工作贯穿于平安创建和网格化服务管理全过程。要继续组织开展“综治干部下基层、服务管理创平安”活动，深刻总结“包村驻点”工作经验，摸排调处化解矛盾。通过完善领导干部综治工作实绩档案制度，着力建立领导干部在群众中开展工作、工作在群众中开展的长效机制，确保联系群众、服务群众、宣传群众、团结群众工作常态化、规范化、制度化。积极探索新形势下动员组织群众参与社会管理创新的新思路新办法，夯实我省社会管理创新的群众基础。
四、要把信息化建设作为创新社会管理、深化平安建设、服务人民群众的重要内容和重要支撑，加快构建科学高效、精准便捷、协同共享、便民利民的社会管理信息系统平台，为从更高起点、更高层次深化平安建设积累经验、奠定基础。
五、以知法守法为保障，不断提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。加强普法宣传，引导群众依法、理性表达利益诉求，把权益维护、矛盾化解纳入到法治轨道和框架内予以解决。