13省级新综治委更新领导层
南都报道 今年9月，中央综治委由“中央社会治安综合治理委员会”更名为“中央社会管理综合治理委员会”。有论者认为，由“治安”到“管理”两字之差，预示着社会治理由过去单一强力控制向社会综合协调转变，更加注重多元化的利益诉求，是中共维稳思维的与时创新。
此后，各省市区综治委更名、领导班子调整工作也密集展开。据南都记者统计，自10月12日至今，已有13省市区完成省级综治委更名、领导层调整工作。
据南都记者观察，各省市区综治委领导层调整多兼具“地方特色”与“向中央看齐”，体现出“治安”改“管理”后的新变化，呈现出统一性与多样性共存的局面。
专职副书记兼任综治委主任趋势明显
据各地媒体报道，10月12日，山东成为全国首个综治委改名的省份。此后，江苏、重庆、天津、甘肃、海南、宁夏、云南、青海、浙江、吉林、新疆、陕西等12省市区也陆续完成这项工作。
更名的同时，各地综治委领导班子相应调整，领导层级不同程度上有所提升。其中明显的变化之一是，综治委主任由省级政法委书记兼任的模式开始向由省级党委专职副书记兼任的模式转变。
这种变化以山东、甘肃、宁夏、陕西四省(区)为典型。
更名前，上述四省(区)综治委主任分别由省(区)委政法委书记柏继民、罗笑虎、苏德良、宋洪武兼任；而在更名后，则分别由省委副书记、省政协主席刘伟，省委副书记欧阳坚，区委副书记崔波，省委副书记王侠兼任。四省(区)原综治委主任则改任综治委副主任或常务副主任。
此外，新疆区委副书记、自治区主席努尔·白克力接替退职的原纪委书记符强，担任综治委主任；浙江省委副书记李强履新后，仍身兼政法委书记和综治委主任职务；青海则由省委专职副书记王建军接替省委副书记、省长骆惠宁，担任综治委主任。
“新的职务搭配模式更加凸显综治委更名的社会意义。”国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯分析，社会管理不仅包括打击犯罪、维持治安，还包括公共服务、危机应对、医疗教育、社会保障、精神卫生等，涵盖政治、经济、社会、文化等多层面。因此他认为，由省级行政一把手或专职省委副书记兼任综治委主任，在协调社会管理的各方关系时，或许比原有模式“更便利、更顺畅”，所能调配的资源更加广泛；同时由政法委书记兼任综治委副主任，也便于“把政法工作作为社会管理的一部分纳入其中”。
不过，南都记者同时注意到，天津、重庆、江苏、吉林、云南和海南6省市综治委主任并未随着综治委更名而发生调整，仍由政法委书记兼任。
6省份宣传部长首度跻身综治委副主任
更名后的各省份综治委领导层还有一个重要变化是，山东、天津、甘肃、宁夏、青海、浙江6省市区的常委兼宣传部长首次兼任了所在省份的综治委副主任。据南都记者观察，此前上述省级党委宣传部长均未有跻身综治委副职领导的记录。
“这种人事安排体现出从社会治安到社会管理领域的扩展。”汪玉凯认为，“社会主义核心价值体系的构建、社会道德的培育，都与宣传、思想教育等工作密切相关。”
中国人民大学新闻学院副院长、舆论研究所所长喻国明教授则分析了这一人事调整背后的技术性因素。在他看来，宣传部长跻身综治委领导层客观的原因之一在于，“信息越来越影响社会生活，数字化传播技术使得社会越来越成为‘ 围观型’社会，由此导致社会信息的管理者与被管理者在关联程度、力量对比等方面发生着深刻改变。”
他举例说，微博等网络新技术的发展应用，迅速改变着社会信息格局，由此给传统管理模式带来前所未有的压力和困扰；另一方面有些社会管理者视此为“乱象”。
“这是新的时代到来的征兆。”喻国明主张，管理者应该有更高的智慧和更宽的眼光来面对和处理，用更加开放和先进的方式转换管理方式，而不能简单视之为“麻烦”甚至“万恶之源”。
公检法是否进入综治委领导层显各地特色
公安、法院、检察院三家，在社会治理中扮演重要角色；公安厅(局)长、高级法院院长、检察院检察长在各省级综治委领导层中的地位，也是观察三家在社会治理中各自权重的窗口。
公安厅(局)长进入各地综治委领导层的模式较为复杂：一是省委常委、政法委书记兼任公安厅长并担任综治委主任，如云南；二是直接担任综治委副主任，如天津、山东、青海。上述省份综治委更名后，公安厅(局)长继续担任各自省份综治委领导职务，并无变化。
甘肃、宁夏两省(区)公安厅长均由所在省(区)委常委、政法委书记兼任，但随着各自省(区)委副书记担任综治委主任，公安厅长改任综治委副主任。
重庆、江苏和浙江公安厅(局)长也分别担任当地综治委副主任。另据报道，新疆副主席兼公安厅长朱昌杰出席了自治区综治委一次全会；海南省长助理兼公安厅长贾东军此前担任综治委流动人口服务管理工作领导小组组长。
“公安负有维护公共安全职责，处在社会管理和综合治理第一线，在公检法三机关中扮演的角色更加直接。因此加强公安机关在各省级综治委中的力量可以理解。”汪玉凯认为。
与各自省市公安厅(局)长首次明确为综治委副主任一道，江苏高院院长、检察院检察长也首次以江苏省综治委副主任身份亮相；重庆高院院长、检察院检察长则出席了更名后的重庆市综治委一次全会。据南都记者了解，此前他们均未被明确为当地综治委领导层。
在各地综治委更名前，高院院长、检察院检察长担任省级综治委副主任的情况并不罕见。据统计，天津、山东、甘肃、宁夏、吉林、浙江、海南等省市区均有先例。
综治委更名后法院检察院领导继续担任所在省份综治委副主任的，迄今为止见诸公开报道的有天津高院院长、检察院检察长，山东检察长和海南高院院长。如山东高院院长周玉华，因其他事务并未出席更名后的该省综治委一次全会，但在11月17日却出席了该省加强和创新社会管理工作电视电话会议，且排名位于省综治委副主任柏继民、孙守刚、连承敏之后，省政协副主席赵玉兰和省综治委另一位副主任张洪运之前。与之类似的还有海南检察长马勇霞。
到目前为止，曾任当地综治委副主任的甘肃、吉林、浙江等省高院院长、检察院检察长，在各省综治委更名后是否继续担任，并未见诸报道。
各地综治委领导层分布的地方特色，还体现在军警、统战部门。如浙江省军区副政委蓝荣崇，武警江苏总队总队长于铁民首次成为各自省份综治委副主任，武警山东总队政委张洪运则继续担任山东综治委副主任。
西北地区的青海、宁夏两省(区)统战部长，这次也首度跻身各自省区综治委副主任。汪玉凯认为，这与当地民族成分复杂多样相联系，统战部门在这些地方所担负的责任更重；统战部长担任综治委副主任，对开展民族工作和维护当地社会稳定“更有优势”。
新综治委工作思维、方式将变
汪玉凯分析认为，新的综治委面临的任务更加繁重：要制定社会管理的整体战略规划，要确定社会管理的基本方针和重要领域，要通过提供服务而不是简单控制来实现管理目标，因此“虽然这些省市新的综治委领导人没有调整，但其工作思维、工作方式势必要发生变化，新的综治委职能、职责也将要调整，只有这样才能适应变化了的社会管理形势”。
纵观完成更名的各省级综治委领导层的不完全名单可以发现，其中既有宣传、统战、综治办等党务机构，又有作为权力机关的人大、作为政治协商机关的政协；既有政府副职领导人，又有公安部门一把手；既有高级法院院长、检察院检察长等司法官员，还有省军区、武警总队的负责人。
各省级综治委领导层人员构成上的多元化，在不同程度上使得综治委成为跨越党政军的“混合体”。有受访者表示，这将为综治委在更广泛的领域和层面发挥“组织协调”作用创造条件。
最高法最高检退出中央综治委领导层
中央综治委更名后，主任继续由中央政治局常委、中央政法委书记周永康担任；原有的7位副主任中，有3人留任，分别是中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉，全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国，国务委员兼公安部长孟建柱。
同时新增加4位副主任：中央政治局委员、国务院副总理回良玉，中央政治局委员、中央书记处书记兼中宣部部长刘云山，国务委员兼国务院秘书长马凯、全国政协副主席钱运录。
最高人民法院院长王胜俊，最高人民检察院检察长曹建明，中央政法委秘书长周本顺，中央政法委原副秘书长陈冀平等4人不再担任更名后的中央综治委副主任。综合媒体报道