贵州全省加强和创新社会管理做好新形势下群众工作经验交流现场会在瓮安县召开
2011-11-20 12:01:59 来源: 新华网
11月18日至19日，贵州全省加强和社会管理创新做好新形势下群众工作经验交流现场会在瓮安县召开。会议强调，要认真学习贯彻党的十七届六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，系统总结、推广“瓮安经验”，进一步凝心聚力、转变作风、真抓实干，全力维护全省改革发展稳定大局，促进全省经济社会又好又快发展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
会上，省委书记栗战书作重要讲话。省委副书记、省长赵克志主持会议。省委常委王晓东、张群山、黄康生、崔亚东、宋璇涛、孙永春，省人大常委会副主任袁周，省政协副主席武鸿麟，省法院院长孙华璞，省武警总队政委戴建国出席会议。
栗战书指出，瓮安“6•28”事件三年来，胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等中央领导同志多次对瓮安发展作出了重要指示。瓮安实现由乱到治，最根本的是得益于中央的坚强领导和对贵州、对瓮安的关心指导。在各级各部门的高度重视和支持帮助下，瓮安广大干部群众牢记重托、不辱使命，同心同德、锐意进取，形成和保持了瓮安和谐稳定的大好局面。通过现场观摩，真切感受到瓮安县工作亮点纷呈，发展生机盎然，社会风气好转，干部群众精神状态很好，很受鼓舞。瓮安从大乱到大治、从民心失落到民心重聚，在痛定思痛中浴火重生，社会治安变好了，民生欠账变少了，经济实力变强了，干部作风变实了，基层基础变牢了，党和政府威信变高了。
栗战书指出，瓮安由乱到治的经验，概而言之，就是抓发展、惠民生、保稳定，最基础、最根本的还是坚持以人为本，做好群众工作，扎扎实实帮助群众排难解困，化解民怨，理顺情绪，凝聚人心。一是“科学发展不偏离，执政为民不懈怠”，始终把为民谋利作为重大政治责任、最高工作原则。为民履职、为民担责、为民造福，是各级党委、政府和党员领导干部的职责所在、使命使然。各级党组织和党员干部要牢记党的根本宗旨，绝不能干违背群众意愿的事，干侵犯群众利益的事，干伤害群众感情的事。二是“与民争利民则乱，让利于民民乃安”，始终注意解决群众的利益诉求问题。利益问题是群众工作的核心与关键。在群众利益诉求格局多样的情况下，各级党委、政府和领导干部要重视和解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，防止利益冲突加剧。对群众的利益诉求，不能拖来拖去，不能小事拖大，大事拖炸。三是“心系群众鱼得水，背离群众树断根”，始终注意增进同人民群众的感情。要坚信人民群众对党和政府是信任、信赖和寄予期望的，之所以对党、政府和我们的干部不满，有的确实是因为我们侵犯了其合法权益；有的是因为我们没能为其带来实实在在的利益，在思想上轻视了群众，在感情上疏远了群众，在行为上脱离了群众。各级党政机关公职人员，不能忘记群众的养育之恩，要时刻警惕脱离群众的危险。
栗战书强调，瓮安创造的经验是一笔宝贵财富，值得全省学习和借鉴。我们要着眼于当前形势和任务，大力学习推广瓮安经验，充分发挥先进典型的示范带动作用，把学习推广瓮安经验与抓好当前各项工作结合起来，紧紧抓住发展不放松，坚持以经济建设为中心不动摇，继续实施十大民生工程，保障和改善民生，确保经济社会又好又快发展、确保社会和谐稳定。一要真正承担起“保一方平安”的责任。目前，我省社会稳定、社会管理中存在的问题原因错综复杂，各级各部门务必时刻紧绷维护稳定这根弦，真正做到守土有责、守土有力、守土有效。对涉及发展稳定的重大问题，各级领导干部都要身先士卒、靠前指挥，亲自上手解决。二要大力创新社会管理。认真贯彻中央和省委的决策部署，充分肯定、大力鼓励各地在社会管理方面进行积极探索和实践，并进一步总结推广。同时立足我省实际，进一步开阔视野，积极学习借鉴外省创新社会管理的好做法、好经验。三要深入推动干部作风转变。干部是一个地方发展最重要的资源，干部作风是一个地方最重要的环境。继续开展“三个建设年”、“四帮四促”和干部下基层活动，着力抓巩固提高、抓深化拓展、抓长效机制，强化工作执行力和落实力。按照中央的部署，突出抓好换届后领导班子和干部队伍作风建设，换出新面貌、新活力、新的精神状态。
栗战书强调，加强和创新社会管理，做好新形势下的群众工作，归根结底要体现在能否解决好影响社会稳定、涉及群众切身利益的突出问题。明年，要高度关注和解决好基本民生、征地拆迁、矿群矛盾和产权纠纷、水库移民安置、国有企业改制和关闭破产、涉军群体、涉法涉诉信访、城市管理和交通营运、社会治安和公共安全、特殊人群管理等十个方面所涉及的具体问题。要开展大量深入细致的调查研究，采取切实可行的政策措施，把以人为本的根本要求贯穿于加强和创新社会管理的各个方面、各个环节，下决心、下功夫解决和减少这些问题，大力营造共同建设、共同享有社会主义和谐社会的良好局面。
赵克志要求，各地各部门要认真学习贯彻此次会议精神，牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的思想，加快经济发展，保障改善民生，促进社会和谐。一要总结反思，认真改进工作。各地各部门都要从瓮安发展的深刻变化中，对照查找存在的差距和不足，进一步把各项工作做深、做细、做到位。二要加速发展，加快转型。以投资总量的增长拉动经济加速发展，以投资增量的扩大推动发展方式转变，以产业促进就业，以创业带动就业，促进群众就近就地稳定就业。三要转变作风，积极干事创业。转变作风关键是密切与群众的血肉联系，进一步增进与群众的感情，深入基层，顺民心，顺民意，着力为群众排忧解难。四要畅通渠道，维护群众权益。高度重视群众来信来访工作，民众的利益表达渠道必须畅通，公民的权利必须得到保护，公共权力必须受到法律和制度的约束，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
会上，瓮安县委书记、组织部长、公安局长、教育局长和当地企业代表、帮教对象代表介绍了瓮安县三年变化的做法和体会。黔南州委、贵阳市委、铜仁地委负责人交流了加强和创新社会管理的举措和经验。
18日下午，与会代表考察了瓮安中学、县委政法委和青少年帮教中心、瓮安县河西新区城中村和失地农民安置点、玉山镇玉山村，对瓮安县加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的做法进行现场观摩。
省检察院负责同志，省直有关部门主要负责同志，各市(州、地)党委书记、政法委书记，各县(市、区)党委副书记，瓮安县负责同志和有关方面代表参加会议。