近年来，巢湖市大力推进社区养老服务设施建设，改善养老服务设施条件，努力实现全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系目标。目前，该市已建成农村敬老院27所，养老床位数2891张，在院五保老人1218人，收住社会养老人员11人，散居五保老人4091名。

推进“特护区”建设 实现健康化养老 

为推进养老服务与医疗卫生有效结合，确保所有养老机构能够以不同形式为入住的老年人提供医疗卫生服务，该市制定出台了《巢湖市公办养老机构特护区试点建设方案》，对“特护区”设施建设、人员配备标准和资金保障措施作出了明确规定，着力推进养老、医护、康复等服务相互衔接的医养结合模式，实现了公办养老机构五保对象小病、康复不出院。为确保公办养老机构“特护区”的正常运行，市财政克服困难，每年在预算中给每所“特护区”专项安排20万元，其中，10万元用于医护人员聘用，10万元用于聘用护工和日常办公费用。该市目前已建成8所“特护区”，其中，烔炀镇、栏杆集镇建于2015年，已正常运行。散兵镇、中垾镇等6所“特护区”运行维护经费纳入2017年预算。通过“特护区”建设，该市公办养老机构中失能、半失能及生病老人能够得到及时的治疗和护理、康复，进一步提高了他们的生活质量。

开展政府购买服务 实现社会化养老 

该市以社区为平台，依靠专业团队力量，为居住在家的老年人提供以生活照料服务和精神关爱服务为主要内容的社会化服务。2015年11月，该市启动了政府购买居家养老服务工作，为具有城区街道户籍且居住在城区的70周岁以上低保、空巢和90周岁以上的老人每月发放200元的服务券。目前共服务老人7047人次，累计服务金额150多万元。此外，该市不断加强居家养老基础设施建设，共建有居家养老服务站33个、幸福院70个、老少活动家园41个、老年学校148所、老年活动中心2个，在为老年人提供了最基本的生活服务后，逐步向文体娱乐、精神慰藉、法律维权等功能拓展，尽量满足老年人的多元化需求。

打造半岛国际健康城 实现产业化养老 

近年来，该市积极打造巢湖半岛国际健康城，涵盖该市的中庙街道、黄麓镇、烔炀镇行政区划范围，围绕“半岛慢城·生命绿洲”的总体思考，着力打造服务大众、面向高端，以旅游休闲、养生养老为主题，集健康服务和健康生产为一体的国际化健康产业基地，构建环巢湖国家旅游休闲区的先行区、核心区、样板区。

10月9日，安徽省首个健康养老示范项目——中铁·佰和佰乐国际健康部落在巢湖半岛国际健康城正式启动，该项目总投资50亿元，建成后将成为合肥目前最大的养老示范园区，为6000位老人提供全能化智慧社区生活。据了解，该养老示范区是巢湖半岛国际健康城的重要项目，也是该市首宗养老土地。该项目将引入本土的安医附院和台湾双连安养中心，力争探索一个市场化解决“中国式养老”的可复制模式。据悉，该项目分两期建设，一期为综合性养老机构，包括全科医院、老年护理中心、活动中心、医疗养生中心、老年公寓及其他老年餐饮、商业、娱乐配套等。二期为健康养老社区，包括适老化居家养老公寓、养老服务中心、幼儿园、老年大学、老年创客中心等。（万晓源 夏海波）