“电老虎”发淫威的“意外”是社会治理“思考题”

 

来源：人民网（北京）

河南省鹤壁市淇县一名供电所长酒后撒泼，擅自拉闸停电，导致全县数千名用户无电可用。目前，鹤壁供电公司已对相关责任人作出处理。（11月10日，《京华时报（微博）》）

仅仅因为自己酒后闹事的私人纠纷，身为供电所长的杨树森就随意停掉几千居民商户用电达6个小时之久，在气愤之余人们不禁要问，一个供电所长这样做的底气究竟何来？

仔细分析不难发现，这个供电所长之所以敢如此胆大妄为，不外乎两点：其一，手中的权力大。从职责上来说，无论是电力业务的开通、办理，还是电力设施的维护、修复，均由他所直接负责，对杨所长而言，显然早形成了根深蒂固的“我的地盘我做主”的“领土意识”，所以，在其“领地”范畴的用电户，尤其是商业用户，对他自然要敬畏三分，否则，就会给你好看。这次ktv居然敢公开和他叫板，明显是不把“所长当干部”，停电整顿仅仅是动动手的“小事”而已，而其他几千家用户在此次事件中也不过是“吃瓜捞儿”了。

其二，对“电老虎”缺少有效监管。电力部门一直是垄断性行业，而且垂直管理，人财独立，工作怎么干当地政府也干涉不着，不仅如此，平时还会留“三分薄面”，因而也有“电老虎”之称，可以说其威力和影响力不亚于当年的“铁老大”。在此处境之下，若本系统监管缺失，老百姓只能是“听天由命”了，也正因如此，供电所长就非“等闲人物”了，那么，杨所长耍威风就不足为怪了。

也许有人认为，杨所长的擅自停电之举不过是个“意外插曲”，当属个案范畴，不值得大惊小怪。从表面来看，似乎的确如此，像杨所长这样敢于擅动权力的人顶多算个“特例”，仅凭他一个“孤本”就断言整个电力系统，甚至“另眼”看待所有的供电所长绝对是不妥当的。

然而，有个不容忽视的问题——供电所长究竟有多大的权力？他的权力又是如何来制衡的？制衡失效了怎么办？相信供电系统自有自己的一套办法，然而，很明显在停电事件中，这套办法不管用，准确地说不够管用。从杨所长敢那么“顺其自然”就断了几千户的用电来看，他并没有受到任何什么阻力，并且在停电的几个小时中，也未见任何“力量”出面阻止，甚至是尝试阻止其胡干。

为所欲为的杨树森最终得到了他该有的惩罚，但却给供电系统留下了一道大大的“思考题”——电力系统究竟该如何有效避免如此随意的大面积停电，在此次事件中有哪些制度、措施没有发挥作用，它们“失灵”的原因是什么？这一切，都亟待电力部门去探寻。要知道，在当下电与老百姓的生产生活联系太紧密了，虽然杨树森下令断电只是个人的行为，但受伤的却是成千上万的老百姓。

所以说，供电所长酒后撒泼拉闸停电的事件，对提升社会治理能力现代化也是一道大“思考题”，如果不下大力气去推动电力部门的改革，提升改善它们的服务，那么电力问题必然成为实现中国梦的一大“拦路虎”。

 

 

2014/11/10