随着京津冀协同发展战略的全面深入实施，河北经济社会发展既面临前所未有的机遇和挑战，也面临深刻的调整和变革。新形势新任务新矛盾新问题都对法治环境提出了更高的标准和要求。河北检察机关立足检察职能，以规范司法行为专项整治工作为契机，聚焦司法办案、队伍建设、监督管理和服务大局，严格规范司法行为，全面加强制度建设，着力打造规范司法“升级版”，为京津冀协同发展提供有力司法保障。

　　一、聚焦司法办案，改进方式方法。司法办案是检察机关履行职责的主要方式和手段，也是服务和保障大局的基本途径。河北检察机关以专项整治工作为抓手，全面聚焦司法不规范问题，深刻剖析原因，拿出过硬措施，改进办案方式方法，努力实现办案由数量规模型向质量效果型转化。一是着力转变侦查工作理念和方式。近年来，河北检察机关持续加大办案力度，查办了一批在全省乃至全国有重大影响的案件。在查办大案要案工作中，他们注意克服机械办案、孤立办案的思维方式，牢固树立办案保障发展、办案注重效果的理念，准确把握法律政策界线，不断改进办案方式方法，健全完善职务犯罪举报和线索管理机制、侦查一体化机制、“贪渎并查”工作机制、与纪检监察机关协作配合机制、检察机关内部监督制约机制，研究制定加强侦查取证工作意见、关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的实施细则等系列规范性文件。二是着力规范监督方式方法。积极适应以审判为中心的诉讼制度改革，全面贯彻证据裁判规则，不断改进诉讼监督方式，提高监督效果。通过宣传和推广纠正王玉雷错案的经验做法，全省检察机关更加重视对立案和侦查活动的监督，进一步把好案件“入口关”，充分发挥检察机关在审前程序中的作用，坚决防止案件“带病”进入起诉、审判程序。今年又先后监督纠正了孔某交通肇事亲属顶罪、未成年人贺某强奸案等错案。三是着力提升专项工作效果。河北检察机关紧紧围绕国家和省委重大部署，统筹协调各项专项工作的力度和节奏，把握关键，重点突破，实现以专项工作促进整体工作发展。今年以来，深入开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督，清理纠正久押不决案件专项工作，违法减刑、假释、暂予监外执行专项监督，及时开展惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪专项工作、生态环境司法保护专项工作等，集中力量办理了一批影响大、效果好的案件，带动了整体检察工作的健康开展。

　　二、聚焦队伍建设，夯实发展根基。打铁还得自身硬。队伍建设始终是检察工作永恒的主题，是规范司法的基础和保证。司法办案中出现的不规范问题，根源往往在队伍本身，只有把队伍建设抓好了，规范司法的基础才能夯实。河北检察机关在队伍建设上坚持“严”字当头。一是严格教育，提升综合素能。注重加强对检察人员日常理想信念教育，深入践行“三严三实”，通过开展检察大讲堂、规范司法行为演讲会、座谈会、召开正反典型通报会等形式，进一步强化检察人员宗旨意识和规范司法意识。结合检察职业特点，大力推进队伍正规化、专业化、职业化建设，加强对检察人员司法工作基本规范、应知应会法律知识、群众工作能力等分类指导和培训，提升检察人员规范司法的能力。二是严格制度，提高规范化水平。省检察院带领全省检察机关既注重加强业务规范、规章制度建设，不断补充修订完善《规范化管理制度汇编》，为规范司法行为、规范机关工作运行提供制度层面的有力依据，更注重抓好落实，加强日常工作调度，加强对制度不落实、任务不完成情况的通报，提升检察人员规范意识、责任意识。三是严明纪律，守住廉洁从检底线。坚持把纪律和规矩挺在前面，组织广大检察人员认真学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，严格落实规范司法人员交往行为和干预过问案件的有关规定，进一步厘清行为边界，使检察人员不越规、不逾矩。四是严格问责，把从严治检的要求落到实处。全省检察机关认真落实党风廉政建设“两个责任”，坚持业务、队伍建设两手抓同推进，加大正风肃纪力度，以零容忍态度坚决查处违法违纪案件。今年以来，共立案处理检察人员违纪违法案件15件22人。

　　三、聚焦监督管理，提升司法公信。检察机关作为法律监督机关，要用更严格的标准加强对自身司法活动的监督，扎紧检察权运行的笼子，保证严格规范司法，提高检察公信力和人民满意度。河北检察机关在这方面做了扎实细致的工作。一是着力加强内部监督。健全权力运行机制，制定《河北省检察机关权力运行手册》和《关于建立权力运行风险预警处置机制的实施意见》，建立完善“检察权运行防控”九大机制。强化案管部门监督，依托检察机关统一业务应用系统，实现对办案活动的全程、统一、实时、动态管理和监督;每年定期开展全省三级院办案质量评查检查，每季度通报检察业务统计分析，逐步形成案件质量动态管控体系。强化纪检监察部门监督，严格落实司法办案监察建议、重点案件回访监督制度，积极推进专项督察、个案督察、跟踪督察、网上督察。二是自觉接受外部监督。主动向各级人大报告反贪污贿赂工作、刑事诉讼监督工作和规范司法行为专项整治工作等，以登门走访、召开座谈会、开通微博微信等方式，加强与人大代表、政协委员的日常联络，虚心征求意见建议，对反映的问题认真整改。河北检察机关还不断强化人民监督员监督，认真听取公安、法院以及案件当事人、律师的意见建议，自觉接受新闻舆论对检察权的监督。三是深入推进检务公开。研究制定《河北省人民检察院检务公开实施细则》。全省各级院已全面建成集控申、接待、查询、咨询于一体的检务公开大厅和门户网站、微博微信网上检务公开平台，现正着力推进公开内容向司法办案延伸，以公开倒逼规范司法，以公开让检察权在阳光下运行。

　　四、聚焦服务大局，深化规范司法效果。围绕中心、服务大局是检察机关的根本任务。规范司法行为归根结底是要求检察机关依法正确行使法律赋予的权力，保障和服务经济社会发展大局。当前，经济发展步入新常态，经济下行压力较大，这些都给检察机关提出了新的更高要求。前不久，最高检检察长曹建明亲赴河北调研，对充分发挥检察职能、服务经济持续健康发展提出了明确要求。今年以来，河北检察机关在提供有力到位司法保障、服务经济强省、美丽河北建设中发挥了重要作用，得到最高检和省委的充分肯定。这也是与检察机关深入开展规范司法行为、切实提高法律监督能力和水平分不开的。全省检察机关切实找准服务大局的着力点和切入点，结合专项整治工作中查找出的服务大局方面的问题，着眼河北在京津冀协同发展中的功能定位，研究制定了《关于充分发挥检察职能服务和保障京津冀协同发展的指导意见》，涉及8个方面30条服务意见，很有针对性和操作性。特别是针对重点工程、重大交通建设项目以及京津两地落户河北的重大项目，深入开展职务犯罪专项预防，积极跟进法律服务，保障了政府投资安全和项目建设顺利进行。