近日，市关工委常务副主任李万源率市、区关工委调研组到源城区检察院调研贯彻《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的情况，对源城区检察院创新六大办案机制，预防和减少未成年人违法犯罪工作给予了充分肯定。

“失足的孩子就像娇艳的花朵，最需要呵护。”源城区检察院检察长李小明说，“我院预防青少年犯罪工作的同志们，就像园丁呵护花朵一样，充满爱心与责任。”

据了解，近年来，源城区检察院始终坚持“教育、感化、挽救”的方针，以预防未成年人违法犯罪工作室、关工委工作室为依托，以创建省级“青少年维权岗”为载体，认真贯彻宽严相济的刑事政策，创新预防和减少未成年人违法犯罪机制，切实维护未成年人合法权益，取得了良好的法律效果和社会效果。

2013年以来，源城区检察院共办理未成年人犯罪案件212件324人，依法适用宽严相济刑事政策不批准逮捕案件23件37人,作相对不起诉案件8件11人，被判处缓刑的案件28件38人。

8月19日，市关工委常务副主任李万源率市、区关工委调研组到源城区检察院调研预防和减少未成年人违法犯罪工作。

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创新六大办案机制，为生命的花季撑起法律绿荫

关爱是一股暖流，呵护是一种期待，教育和挽救是更大的责任和付出。源城区检察院按照最有利于未成年人和适合其身心健康的方式，不断改进办案方法，建立健全六大办案机制，开展了一系列“护蕾行动”，为生命的花季撑起法律的绿荫。

一是实行专人办理、快速审查、分案起诉制度。2006年4月,源城区检察院率先在全市成立了预防未成年人违法犯罪工作室，对涉罪未成年人的审查批捕、审查起诉、跟踪回访帮教均由女检察官专人负责办理。

针对涉罪未成年人与成年犯未实行分开羁押，容易造成“在押污染”的情况，源城区检察院实行快速审查机制，通过建议法院适用简易程序审理等方式，争取在最短的时间内办结案件，最大程度减少涉罪未成年人的“在押污染”和相对羁押期。对未成年人和成年人共同犯罪案件，实行分案起诉制度，避免“交叉感染”，加大对未成年人犯罪的挽救力度。

二是实行法律援助、“亲情会见”和“代理家长”制度。加强与区司法局的沟通协调，对没有委托辩护人的涉罪未成年人，全部通过法律援助机构指派律师为其提供辩护。坚持未成年犯罪嫌疑人法定代理人到场讯问，充分发挥其与未成年犯罪嫌疑人的亲情作用，帮助其认罪伏法，悔过自新。

同时，针对办案实践中涉罪未成年人的法定代理人因种种原因无法到场的实际情况，今年源城区检察院联合区妇联在全市率先实行“代理家长”制度，建立了全区首支“代理家长”志愿服务队，“代理家长”行使法定代理人的部分诉讼权利，履行监督、沟通、抚慰、教育等职责，有效维护了涉罪未成年人的合法权益。

三是实行社会调查、少捕慎诉制度。区检察院在审查批捕、起诉涉罪未成年人时，做到“四必访”，即访家长、访学校（班主任）、访派出所、访村（居）委会，全面了解和掌握其个人情况，综合评定其矫治条件和可挽救程度，做到可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉。2013年10月，年仅17岁的云南人杨某因被老乡骗走了身份证和身上的钱，买了一把水果刀欲抢钱回家，因形迹可疑被公安人员带回问话而案发。源城区检察院经过认真审查，认为杨某犯罪时未满18周岁，其行为属抢劫犯罪预备，没有造成实际的损失，且其认罪态度好，于是依法对杨某作出了相对不起诉决定，并进行了谈心教育和救助，让杨某与远在云南老家的妈妈通电话，并送1000元路费助其回到家中。

四是实行量刑建议制度。对依法提起公诉的未成年人犯罪案件，向法庭提出对其判处法定刑内较轻刑罚或者适用缓刑的建议，共适用缓刑38人。

五是实行回访帮教制度。源城区检察院对每一件未成年人犯罪案件建立专门档案，对不捕、不诉的未成年人定期进行回访、跟踪和帮教，帮助其改过自新，重新融入社会。

六是实行犯罪记录封存制度。对办结的未成年人犯罪案件，源城区检察院都将相关案件档案封存档案柜，并由专人负责保管，非经法定事由不能查阅其犯罪记录，为涉罪未成年人放下心理包袱、重新融入社会提供了制度保障。

检察官在“代理家长”监护下讯问涉罪未成年人。

源城区检察院开展以“关爱青春·共护成长”为主题的法律知识进课堂活动，受到学生们的欢迎。

送法进校园，用法治引航青少年健康成长

预防青少年违法犯罪，源头预防是关键。

针对未成年人尤其是在校中学生违法犯罪问题突出，危害性大，社会反映非常强烈的情况，源城区检察院坚持关口前移，进行提前预防，用法治引航青少年健康成长。

源城区检察院加强与区关工委、区教育局、共青团源城区委等部门的沟通配合，以学校为主阵地，成立送法宣讲团，每年开展“送法进校园”活动，通过上法制辅导课（主要是以案说法、以案释法，配合图文并茂的ppt课件）、未成年人犯罪图片展览、发放法律宣传资料等形式，向未成年人普及法律常识，增强他们的法治观念，减少违法犯罪行为的发生。

据了解，自2013年以来，源城区检察院先后开展了以“法治中国梦·守法我先行”、“预防关系未来”、“关爱青春·共护成长”为主题的“送法进校园”活动，为全区各中小学师生上法制辅导课100多场次，使全区5万多名师生接受了法制教育。

组稿：本报记者苏勇军何海华特约记者黄赟通讯员赖勇生

编辑：田清秀