追本溯源，社会治理的关键在于抓实源头。推出重大事项社会稳定风险评估机制，创新开展“无讼村居”创建活动，将诉调对接的关口前移到日常纠纷产生的源头……坚持问题导向，积极构建源头治理、动态协调、应急处置三者相互衔接支撑的新机制，聚焦重点人群，及时发现矛盾和问题，始终把社会治理着力点放在关注民生、惠及民利、维护民权、保障民安上。

　　稳步推进户籍制度改革，严格外来流动人员登记管理，全市流动人口信息采集。深化“未成年人零犯罪社区（村）”创建活动，实行未成年人轻罪记录封存消灭制度，大力实施关注青少年成长“蓝天工程”。

　　特殊人群管理模式不断优化，加强社区矫正工作信息化建设，矫务通配备率、登录使用，服刑人员手机GPS定位，刑释人员安置帮教衔接率、帮教率。全面实施困境人群心理关爱工程，通过政府购买服务的方式为困境人群开展精神慰藉和心理援助。

　　落实易肇事肇祸精神病人救治救助工作，开展严重精神障碍患者筛查专项行动，设立易肇事肇祸精神障碍患者救治专项经费和专项救助基金，救治费用政府财政全面兜底。健全吸毒人员社区戒毒社区康复网络。