在我国政府的职能建设中，社会管理职能主要关注公共服务建设，其中政府提供的公共服务主要是维护社会的公平公正，更加侧重于对民众的服务。以往我国在社会管理中，会着重关注弱势群体的需求。

　　首先，在传统的社会管理中，政府解决问题的方案往往单一化，管理形式主要是通过政府提供资金来帮助、扶持弱势群体，或者是政府提供某种扶持项目，以此来体现社会救助机制对弱势群体的影响。

　　其次，以往政府在提供公共服务时通常会比较被动，通过借助某种特定的附加条件来达到将管理和服务相结合的目的，这样就需要不同的政府部门进行配合，从而增加了多个政府部门审批和把关的程序，容易导致政府服务意识不足等问题的出现。

　　计算机技术和网络社会的发展，拓宽了政府与民众沟通的渠道，有利于政府在社会治理的过程中快速、有效、准确地获得公众的需求，因此，能够促进政府从被动性服务向主动性服务转变。这种转变主要有以下几个方面：

　　第一，政府在社会治理的过程中，能够转变原先以群体为主的服务模式，通过互联网技术的发展拉近政府与民众之间的距离。政府服务可以以个体为主要对象，并以此为模式进行个性化定制服务，来满足社会中个体的需求。未来通过政府服务意识的转变，能够促进政府与民众之间的交流，并且在服务意识转变的过程中，提升政府服务的能力和效率。同时，政府在服务意识由群体模式向个体模式转变的过程中，会面临多元化需求，这就需要政府能够切实转变服务理念、提高治理能力。

　　第二，政府在社会治理的过程中，可以借助网络技术发展来更新治理观念。例如，通过推动网络服务来拉近与民众的距离，追求服务的智能化、精准化；通过大数据的分析和使用，对民众的需求进行准确、合理的定位，从而确立“以人为本”的现代服务理念。

　　第三，政府在社会治理的过程中，需要从确立服务意识开始，制定和完善相关的服务流程和体系，加强政府各部门的沟通和合作，实现资源的合理配置和利用，进一步提升政府公共资源的利用价值，从根本上提高公共服务的质量和水平。