“宁德市数字化建设自2000年启动以来，由基础薄弱、发展滞后发展到产业方兴、全民共享，全市生产总值由200亿元发展至1700多亿元，成绩来之不易。”宁德市数字宁德建设办公室主任林文腾说。

　　围绕数字化、网络化、可视化、智慧化，宁德推进政府管理和社会治理模式创新，在基础设施、智慧政务、智慧扶贫、智慧管理、智慧便民等方面深入探索，积极构建线上线下多元化融合的城市数字化体系。如今，宁德各县（市、区）和东侨经济技术开发区、125个乡镇（街道）、445个村（社区）初步建立网格化服务管理平台，并接入部分视频监控和汇聚相关信息。

　　网格化服务管理保民生

　　在宁德蕉城区金涵畲族乡社会管理网格化服务中心看到，工作人员正将网格巡查员反馈的信息第一时间上传到云端平台，相关部门收到信息后，便可第一时间前往处置。

　　“我们将全乡16个建制村划分为16个网格，通过‘定格、定人、定责’，融汇网格内人、地、事、物、情等要素，形成一张信息数据网络。”金涵畲族乡综治办负责人说。

　　去年底，宁德市网格化服务管理体系开始运行，实现了纵向贯通市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区），横向联接市、县（市、区）各有关部门的一体化整合对接。

　　根据“综合治理、政务服务、城乡管理、便民服务”的功能定位，宁德市网格化服务管理体系重点探索全域联网化解矛盾纠纷新体系、“无欠薪项目部”数据化管理新系统和“四情”（社情、警情、案情、舆情）分析研判运用新功能。通过“网上”“网下”两种资源、两个手段，提升社会不稳定因素预警预防能力和排查化解实效，力求做到情况掌握在网格、问题解决在网格、工作推进在网格、感情融洽在网格、工作效果在网格。

　　同时，宁德市各级各部门还将按照“能通办则通办、能就近则就近”的原则，主动打破壁垒，积极融入整合，真正把便民服务搬到群众家门口。

　　“目前，已基本实现社会治理、城市管理、民生服务、政务服务融合，后期将逐步实现全市网格化体系一体化运行，使宁德市的社会服务更精准、城市管理更精细、治安防控更精密、人民生活更美好。”林文腾说。

　　“互联网+”精准扶贫见真章

　　“我手机下载了配套软件，只要点击相应的茶园位置，就能显示出茶叶实时状况。有了这套24小时直播的可视化预订系统和农产品可追溯系统，茶园主通过手机APP可以随时随地看到茶园从种植管理到生产加工、包装、物流等环节的全过程。”寿宁县下党乡定制茶园项目负责人王明秀说。

　　多云雾的亚热带山地气候，让下党村种植的深山生态茶有着别样韵味。然而，受交通、销路等因素制约，优质的茶青只能贱卖给外来茶贩，茶农很少有议价权，严重制约村民的种茶积极性。

　　2014年7月，省委组织部下派干部曾守福到下党村任第一书记，通过前期调研走访，曾守福与村两委商议后决定在“新”“奇”“特”上做文章。“既然茶叶不好卖，那就转变思路，卖茶园不卖茶叶!”下党村因地制宜，打造“互联网+”扶贫定制茶园品牌。

　　村两委成员经过讨论决定，通过引入现代传媒手段，向全国招募茶园主。茶园主以每亩2万元的价格，与村里签订5年期合同。合同规定茶园所有权仍归茶农，茶园在合同期内生产茶叶归茶园主所有。茶园主将茶园生产交给合作社，每年可收获50公斤干茶，还可到茶园体验采茶等活动。

　　据介绍，“扶贫定制茶园”项目采取“互联网＋TV”模式，充分实现可视化，在村中的茶园、茶厂安装34个摄像头，走绿色销售渠道。

　　转变生产方式，带来效益提升。据了解，目前已有120余户茶农加入扶贫定制项目，每亩茶园收入从原来的2400元提高到现在的6000多元。2017年，村民人均可支配收入达1.2万元，村集体收入22.3万元。

　　下党乡扶贫“定制茶园”模式只是宁德“数字经济”建设中的一个缩影。宁德市还积极按照“开放包容、分类实施、平台带动、稳步推进”的思路，强化政策扶持，落实激励机制，扎实推进电子商务建设，涌现了党建带动电商、“互联网+贫困户农产品”、“互联网+公司+合作社”等不同模式的农村电商发展道路。（福建日报 范陈春）