为贯彻落实市委、市政府关于加强社会建设、创新社会治理的有关精神，惠州市社会工作委员会开展了2014年惠州市基层社会治理创新十大项目征选活动。此次活动面向社会征集了160多个社会治理创新项目，经过市社工委全体委员单位和专家的初评，遴选出50个项目进入本轮社会评选。

本次评选从是否具有创新性、是否具有实践性、是否具有专业性、是否具有示范性几个方面，由网友、专家对50个候选项目进行投票。按照网友投票占40%权重、专家投票占60%权重，遴选出20个项目进入第三轮的十大项目pk赛。

投票规则

1．评议时间为2014年12月6日至12月19日。

2．网友通过用户名及手机号码登录投票网址http://sgw.huizhou.gov.cn/（一个手机号码只可注册一次，并作为领取奖品的依据），可选至少10个、最多20个项目进行投票，每个手机号码每天只能投票一次。

3.奖品设置。活动结束后，由计算机随机抽取投票者的用户名或手机号码并通知中奖者领奖（可代为邮寄）。奖品设置如下：

一等奖：3名，华为p7-l07手机一台；

二等奖：5名，三星g5308w手机一台；

三等奖：50名，100元的中国移动充值卡一张。

4．本次评议活动坚持自愿参与的原则，严禁包办投票、买票刷票等弄虚作假行为。惠州市社会工作委员会2014年12月6日

初选入围50个项目介绍

治理创新类

1、社区党员责任岗工作机制

通过对村（社区）所辖村（居）民小组、街巷、小区、楼宇等进行划分，实行党员责任包干制，让党员积极参与到村（社区）建设各项工作中去，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员在联系、服务群众中的先锋模范作用。实践证明，该机制是新时期进一步提升基层党建科学化水平的务实之举。（申报单位：惠城区委组织部）

2、城市治理“三网”联动工作机制

针对跨门店经营、占道经营、流动摆卖等“三难”问题，建立以属地治理网、城管执法网、行业（商户）自律网“三网”联动的工作机制，形成镇（街）牵头、部门参与、基层组织和社会要素联动的强力工作态势，提高市民尤其是管理服务对象参与城市管理的积极性。（申报单位：市城管执法局河南岸执法队、河南岸街道办）

3、农村片区网格化综合治理机制

在中心设立5个信访维稳片区工作站管理办公室，把21个村（社区）划分为5个责任片区；在全街道21个村（社区）设立综治信访维稳工作站，选调了17名年轻干部，到各村任副书记兼工作站副站长，化解一线矛盾纠纷，打造百姓身边的政府。（申报单位：惠城区水口街道综治信访维稳中心）

4、惠阳区“中介超市”

建立中介机构信息库，对有资质的中介机构基本情况梳理成册，搭建“中介超市”，欢迎入库中介机构进驻超市开展业务。明确使用财政性资金的项目通过摇珠方式选择中介机构；建立信用考评制度，强化对中介机构监管。（申报单位：惠阳区行政服务中心）

5、惠阳“微城管”

开通惠阳“微城管”微信公众号，采取“多点在线、同步受理”的模式，由涉及城市管理职能的13个相关单位安排微信专员登录公众号后台实时查看市民的报料信息，并在1个工作日内受理，3个工作日内反馈处理结果。（申报单位：惠阳区行政服务中心）

6、皇后村便民服务站

建立便民服务站，搭建便民平台；完善规章制度，提升便民保障；加强宣传培训，提高便民能力。通过服务站的建设和运作提升村党支部的执政力和村委会的自治力，提升村干部的执行力，方便群众办事。（申报单位：惠阳区镇隆镇皇后村）

7、民警挂职村（社区）党支部综治副书记

综治副书记以走访调查、宣传发动、巡逻守护、实地检查、警情通报的形式参与到村（社区）的基层维稳工作，让警务跟着民意走、民警围着群众转，实现“情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层”。（申报单位：惠东县白花镇委）

8、掌上法治村居

根据村居法治建设的实际情况，发挥律师团队服务优势，整合移动互联网技术等资源，推出覆盖全市村（社区）的市、县、镇、村四级联动的“掌上法治村居”官方微信，旨在实现村居普法、村居法律服务、基层群众诉求渠道优化及法治思维培育等功能。（申报单位：博罗县司法局、广东卓凡律师事务所）

9、法德共治筑平安创新机制解矛盾

法治和德治“两条腿”走路，加强传统文化德治教育，促进村居家庭的和谐平安，加强依法治镇，在法律框架内解决基层的矛盾。全镇机关单位上下风清气正，村居和谐、平安，社会矛盾化解在镇村一级。（申报单位：博罗县泰美镇）

10、发挥三会一队作用创新村级治理模式

成立村级环卫队，抓环境卫生整治，鼓励村民参与；成立妇女协会，发挥妇女在家庭中的主导作用，通过家家和谐，促进全村和谐；成立青年协会，组建护村队，维护村内治安，处理好矛盾纠纷；成立老年人协会，发挥老年人的示范带头作用。（申报单位：博罗县公庄镇陂头神村）

11、以民主法治为基础融入传统文化创新农村法治模式

推进“民主法制示范村”创建工作。以法治化思维解决社会稳定、计划生育、外来人口、劳动用工等方面存在的问题；让村民当家作主，提高社会治理的法治化水平；通过法治更好地反腐倡廉，实现“发案少，秩序好，群众满意”的目标。（申报单位：大亚湾区西区街道塘尾村）

12、社工专业介入信访工作项目

传统信访工作仅仅依靠思想政治宣传教育、行政管理作为主要的工作模式，不能适应社会发展的需要。因此，将引入专业社会工作到信访工作中，通过运用个案、小组（团体）、社区工作三大专业手法，从系统全面和以人为本的角度回应群众诉求。（申报单位：惠州市惠民社会工作服务中心）

13、专业化社工服务社区矫正人员

以政府购买服务的形式，于2013年通过招投标在全市率先将社工专业服务引入社区矫正工作。通过个性化的矫正方案，开展行为矫正、心理情绪疏导、就业安置和回归社会等服务，帮助社区矫正人员弃恶从善、回归家庭社会。（申报单位：惠城区司法局）

14、社工介入平陵农村社区治理行动

开展农村和农民的需求调查，对社区居民的直接服务，特别是从家庭、小组和个人层面对农民提供“面对面”的支持和帮助。在农村基层社区逐步创立“政府主导推动、部门密切配合、整合现有资源、社工义工联动、公众广泛参与、广大群众受益”的政府与民间的良性互动。（申报单位：惠州市阳光社会工作服务中心）

15、汽车维修与配件行业协会化解汽修纠纷新机制

随着汽车保有量的不断增加，因汽车维修引发的纠纷逐年增多。协会专门成立专家调解小组及投诉站，成员由本行业专家组成，负责对全市汽车维修纠纷进行调解。目前，市消委会与协会对接，对涉及汽车维修和配件行业的纠纷转交协会处理。（申报单位：惠州市汽车维修与配件行业协会）

公共服务类

16、社会组织孵化中心社会化运作模式

政府通过购买服务委托民间组织发展促进会经营，为进驻培育基地和需要帮扶的社会组织提供场地设备、组织规划、项目管理、教育培训、能力评估等公益性支持服务，规范信息披露、财务管理、内部治理等规章制度，提升社会组织的自律性和诚信度。（申报单位：博罗县民间组织发展促进会）

17、元点司法社工实训营

依托省大学生校外实践教学基地惠州学院·元点社会工作促进中心公益法律人才培养实践教学基地，培养三类人才：将在校法学专业和社工专业大学生培养为司法社工的后备人才；为一线社工提供司法实训课程；为社会培养公益法律人才。（申报单位：惠州市元点社会工作促进中心）

18、惠城区大型群众综艺选秀“鹅城舞台秀”

把“鹅城舞台秀”群众文艺活动作为群众文艺“五个一百”的一项重要载体。采取零门槛、零费用方式，所有在惠工作、生活的群众，只要有一定才艺，均可免费报名参加。通过周赛、月赛、季赛和年度总决赛，选出才艺出众的草根艺术家。（申报单位：惠城区文广新局）

19、设社会体育指导员服务站完善农村社区公共服务

目前，已成立镇级社会体育指导员服务站及3个村级社会体育服务点，组建了多支体育健身队伍，初步形成了“站-点-队”体育服务网络。充分发挥指导服务作用，科学引领健身运动；发挥主阵地作用，先后举办文体活动10余场次。（申报单位：惠城区汝湖镇文化站）

20、河南岸街道金湖社区惠民综合服务项目

在金湖社区建设“十二室一园一岗”服务项目，使社区服务格局比较健全，社区治理模式完善，基层和谐稳定，社区居民自治相对成熟，社区服务体系基本满足社区居民物质文化生活需求，社区居民生活的便利性、舒适度、幸福感普遍增强。（申报单位：惠城区河南岸街道金湖社区）

21、社区综合服务中心会员制管理机制

实行会员等级制，吸引和激励更多社区居民参与到社区活动。按照会员入会时长及参与活动次数实施等级制，将会员划分为a、b、c三个等级，享有和履行相应的权利与义务。（申报单位：仲恺区慈卫公益事业发展中心）

22、“美丽乡村”农村环境卫生综合治理模式

制定一系列长效机制，实现环境卫生整治全天候、常态化管理。圩镇环卫工作实现“三无”（无垃圾、无纸屑、无杂物堆放）。全天流动保洁，垃圾日产日清。建成了日处理能力10000吨的生活污水处理厂和日转生活垃圾60吨的生活垃圾转运站，最大限度地降低对周围环境影响。（申报单位：博罗县观音阁镇）

23、“乡守乡福”边远农村社工支援计划

地处城市边缘、地理位置较为偏远的农村，村内多老人、妇女、儿童留守家中。职业社工针对村民的社区文化需求和经济发展需求，以农村留守妇女为首，建立合作型创收自助组织，提高妇女能力，增强其创收能力。儿童以及部分老年人也可通过组织创造的学习平台，提升能力。（申报单位：惠州市惠民社会工作服务中心）

24、公民伙伴·公益微基金助残项目

旨在通过三大平台建立“公益微基金”，并实现微基金助残的目标。微基金来源，一是“腾迅公益乐捐平台”；二是开展“公益集市”，义卖社区残障人士、亲子家庭制作的手工作品，以及爱心商家和团体的捐赠物品；三是多方争取政府或企业资助。（申报单位：惠州市公民伙伴社工服务中心）

25、“奔跑吧，少年”学生抗逆力增能大本营

旨在缓解学生压力，提高其抗逆力。项目受益方为惠州市铁路学校，结合学校特色，开展“人际关系处理小组”、“减压小战士”、“hold住情绪”等活动。在寓教于乐的活动氛围中促进学生身心健康发展，营造和谐、积极的校园文化氛围。（申报单位：惠州市阳光社会工作服务中心）

26、“社工+志愿者”名家工作室

惠州团市委与省青年志愿者协会研究中心合作在中信水岸城设立全国首家“社工+志愿者”名家工作室，每月邀请国内外社工专家、公益达人等到惠州开展讲座、培训、现场辅导等活动。工作室自成立以来共开展培训及讲座7场，受益人数达到千余人。（申报单位：惠州市志愿者联合会、广州市天河区启智社会工作服务中心（惠州工作站））

27、“社区-医院”互换志愿服务公益计划

以医院为平台，开展为患者奉献爱心的义工服务；以社区为平台，开展义诊，让社区居民能无偿享受医院和义工服务。不仅有利于改善医患关系，还有利于提高社区居民的健康水平，在社区普及健康方面的知识。（申报单位：惠州市金钥匙义工协会）

公益服务类

28、建立微小企业联合工会化解企业基层纠纷

在微小企业成立联合工会，围绕“送温暖”、法律援助、权益维护等志愿服务行动，帮助企业员工排忧解难；围绕关爱孤寡、残疾、退休老职工开展职工志愿服务；围绕企业科学发展、安全生产、节能减排、技能提升等开展志愿服务。（申报单位：仲恺区外来工志愿服务队）

29、爱生活·爱社区“公益墟日”社区服务计划

以“团结社团、整合资源、促进服务”为宗旨，联合辖区内社区社会组织借“趁墟”这一传统节日启动“公益墟”活动，发挥联合会的枢纽作用，引导和带动社区社会组织，深入社区开展多样的公益服务活动，构建社区居民参与社区公益的平台。（申报单位：惠城区桥西街道社区社会组织联合会）

30、“和谐家庭零暴力”反家暴社工援助计划

通过社工介入反家暴行动，联合妇联、公安、法律、心理、医院以及社区等资源，探索建立多元支持的反家暴机制，通过接访、疏导、宣传、化解家庭暴力等社工支援服务，预防和减少家庭暴力事件的发生，营造“零暴力”的和谐家庭及社区。（申报单位：惠城区彩虹社会工作服务中心）

31、三新社区“亲子tvb计划”

通过“tvb计划”，组织亲子家庭外出旅游交流；在社区中组织亲子定期探访或开展环保低碳的社区宣传；组织亲子共同阅读，发现亲子阅读的乐趣；宣扬亲子亲职教育的理念，协助三新社区内的家庭提升凝聚力，增添和谐欢乐的气氛。（申报单位：惠州市友爱社会工作服务中心）

32、社工介入社会救助低保困难家庭服务计划

传统的社会救助方式重物质轻服务，在救助目标上主要是托底线保生存，越来越难满足救助对象的多元化需求。本项目通过7大子项目，提供一系列特色服务，满足低保困难群体多元化救助需求，提升其福利水平、自助能力，促进社会救助模式转型。（申报单位：惠州市惠和社会工作服务中心）

33、“二斤猪肉，温暖老人”困难老人营养改善计划

部分老人由于没有经济来源，肉类摄取量极少，导致严重的营养不良。根据中国老年人平衡膳食标准，每月2斤猪肉可帮助一位老人改善伙食。项目通过爱心猪肉券的方式，由社工和义工每月发给有需要的老人，老人凭券可到指定地点领取猪肉。（申报单位：惠城区彩虹社会工作服务中心）

34、“夕阳分外红”农村老年人协会自治互助项目

在农村首次成立老年人协会，组织开展各类有益活动，让老年人在参与管理中，关爱他人，传播文明，充分发挥夕阳余热，感受、体现社会价值，身心得到健康发展。搭建服务老年群体平台，满足老年人精神文化需求。（申报单位：龙门县龙华镇马嘶老年人协会）

35、整合资源关爱低保失能老人社工服务计划

通过购买社工及医护人员的上门服务，针对低保失能老人的特殊群体，制定一套完整的服务体制，帮助老人康复训炼，督促家人照顾老人的服药和起居饮食。工作人员既了解低保老人的实际需求，协助解决低保老人困难，又对空巢老人进行心理辅导。（申报单位：龙门县龙和社会工作服务中心）

36、“远离伤害”老年防诈骗项目

通过在社区成立老年人防诈骗基地、建设防诈骗网络平台、开通微博、qq以及微信、成立老年人防骗小组等，让老年人学会识别大部分诈骗手段，能够依靠自己的判断正确辨别诈骗手法，保护人身财产安全，降低老年人被诈骗的机率。（申报单位：惠州市西湖公益服务发展中心）

37、“新故乡·爱飞翔”惠州“候鸟”老人社区融入计划

老年“候鸟”随处可见，他们为了照顾年幼的孙子，背井离乡承受着环境改变所带来的适应难问题。项目通过成立隔代教育小组等活动，提升“候鸟”老人的隔代教育能力。通过定期举办文体活动，丰富“候鸟”老人的精神文化生活。（申报单位：仲恺区慈卫公益事业发展中心）

38、耆乐菜园计划

针对空巢、失独、轻度失能、轻度病残等特殊老年人，组织他们利用城市阳台及天台等平台种植原生态有机蔬菜、香料和水果，让老年人学习种植技巧、交流种植乐趣和分享参与心得，丰富其日常生活，拓展其人际关系，“以菜会友”达成“乐活”。（申报单位：惠城区圆梦社会工作服务中心）

39、“暖阳行动”特殊老人群体居家养护关爱计划

通过整合社会资源，充分发挥“政府+社工+大龄职工+志愿者+企业慈善家”多方联动的社会公益服务模式，建立全民尊老、敬老、爱老、扶老的良好社会风范。同时，推动居家照护，缓解家属长期照料病残老人带来的压力，让外出务工子女放心。（申报单位：惠州市惠颐社会工作服务中心）

40、姐妹创业互助金支持项目

当前，农村妇女主要以务农为经济收入，由于银行贷款一般需要抵押（房产证），经济能力不是很好的农户达不到贷款标准，难以扩大种养规模，从而难于脱贫致富。项目为妇女群众提供免息创业互助金，去除银行贷款限制，支持妇女实现创业梦想。（申报单位：龙门县龙田镇旧梁姐妹互助会）

41、“与你常在”流动儿童综合服务计划

本项目以大亚湾区坜下社区的7～14岁流动儿童为服务对象，整合区内和社会志愿服务力量，开展流动儿童综合服务，包括兴趣小组、亲子沟通讲座、亲子互动工作坊、个别辅导等内容，提升流动儿童全面发展的能力；协助外来务工家庭更好照顾子女。（申报单位：一窗灯火社工服务中心）

42、“太阳会飞”关爱服刑人员子女项目

服刑人员未成年子女是较为特殊的群体，项目旨在以“社工+义工”的模式，在心理辅导的过程中，穿插法制教育、提升能力、资源链接等方面内容，提高服刑人员未成年子女心理素质，促进他们更好地融入集体，融入社会。（申报单位：惠东县蓝天社会工作服务中心）

43、“为特殊儿童发声”关爱特殊儿童成长计划

项目旨在通过发微博、微信和上门等方法，向社会各界人士，包括残疾人、老年人、妇女儿童等群体收集童话故事录音，制成音频文件，整理成集后免费提供给惠东县培智学校和惠东县福利院的特殊儿童作为教材，提供启蒙教育。引导社会各界人士为社会传递正能量。（申报单位：惠东县蓝天社会工作服务中心）

44、“星星照我去上学”自闭症融合教育推广项目

项目旨在带动更多公众认识了解儿童自闭症。在各幼儿园、小学、社区、广场进行科普宣传、公益讲座、公益倡导、现场咨询及义诊，对教师进行能力建设培训和专业知识培训，为自闭症群体提供服务及呼吁，促进政府全面了解和解决自闭症群体面临的问题。（申报单位：惠州市自闭症研究会）

45、公益慈善联盟关爱留守儿童“守护希望”行动

首创公益慈善联盟，以“一家一库三平台”的模式，在农村学校设立“守护希望之家”、设立教育专家师资库、成立志愿者服务对接平台、物资筹集平台、慈善公益对质平台等，创新各项机制，凝聚社会慈善公益力量，为全市农村留守儿童在生活、心理、人身安全、成长教育等方面给予帮助，让留守儿童身心得到健康成长。（申报单位：惠州市志愿服务联合会-惠州市曙光公益志愿服务总队）

46、“浴火凤凰”社区戒毒康复人员援助计划

项目主要是通过个案帮教、小组活动及社区宣传活动等为户籍吸毒人员提供建档、心理疏导、就业帮扶、戒毒康复等服务，预防其在社区康复过程中出现复吸行为，帮助其顺利回归社会；为社区居民提供禁毒资讯与禁毒预防教育宣传等服务。（申报单位：博罗县幸福社工服务中心）

47、社区重性精神病患者及家属的健康教育指导

针对重性精神病患者及家属对健康教育需求高的特点,以社区为单位，整合卫生服务中心资源，开展精神疾病知识健康教育。对已经诊断明确、在家居住的辖区内的重性精神疾病患者进行登记管理，由精防医生对患者定期随访、咨询、辅导及训练，对病人进行康复、治疗和督促服药指导，提供个体化教育。（申报单位：仲恺高新区惠环街道社区卫生服务中心）

48、“绿圃之乐”残障人士农疗康复计划

项目通过积极打造康园中心“工疗+农疗”的残障人士康复服务模式，在康园中心的基础上以日间劳作、作业指导、田园开放日、成果展示和分享、义卖活动等形式，让康园中心80%以上的残障人士加入到农疗计划中，提高其人际交流能力、团结合作能力、生活自理能力以及社会适应能力。（申报单位：仲恺高新区慈朋社会工作发展中心）

49、关爱“城市美容师”共建美丽家园

为弘扬社会关爱环卫工人的风气，社工机构在社区广泛开展“不随手扔垃圾”宣传，为环卫工人提供职业健康指引，利用商铺、社区服务中心等设置环卫工人取水点，为特困环卫工人设立一个临时帮扶基金，提供生活救助和资源链接服务。（申报单位：惠州市大同社会工作服务中心）

50、“老兵俱乐部”老年复退军人关怀项目

以“老兵俱乐部”为基础，链接、整合更多的资源服务老年复退军人，增强他们晚年生活的幸福感。内容涉及耆康服务计划、耆乐服务计划、耆安服务计划、助耆服务计划等4个板块，开展养生保健知识宣传、康乐联谊、安全知识宣传、关爱服务等活动。（申报单位：惠州市淳德社工服务中心）

【来源：惠州日报】