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“网格一体化”开启社会治理新格局

 

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近日在武汉召开的深化平安中国建设会议,通过对宜昌、鄂州、咸宁、恩施、襄阳的视频现场连线,展示了湖北省多地在网格化方面的新探索、新经验,引起与会代表的高度关注。


十八届四中全会提出了以网格化管理、社会化服务为方向的社会治理新思路,其中网格化管理是社会治理的基础工程。早在2010年9月,宜昌市就开始在城市进行网格化管理的探索,每个片区有一个网格管理员,居民们称之为格格,生活中遇到的大事小事,格格们都会协调解决,目前这种网格化管理模式,正在湖北城乡迅速推广。


2014年初,湖北省把农村网格化建设作为第四轮“三万”活动的首要任务进行全省推广,截至目前,各级财政共投入15亿元用于农村网格化建设,86%的村居已完成建设任务。先后制定了21201个网格平台,拥有网格员30多万人,实现了“人在网中行、事在网中办”,把矛盾和问题尽量处理在萌芽状态,是以基层为导向的社会治理方式。


现代社会高度分化,社会事务纷繁复杂,单靠政府力量,不仅疲于应付,不利于促进社会整合,而且由于缺乏中间的缓冲地带,政府常常不得不直接面对各类突发的社会问题,势必增加社会管理的风险。


在当前社会发展与矛盾并存的背景下,湖北省“网格化管理”创新社会治理方式,抓住机遇,把握群众需求的多样性、群众利益的多元化,进而化解矛盾纠纷、维护社会稳定。通过县、乡、街道、村、社区,三级网格平台,人民调解、行政调解、司法调解在网上无缝对接、联动化解,今年以来,湖北省通过网格员解决小案件、小纠纷、小隐患、小问题、小需求22万多起。“网格化管理”无疑是一大创新之举,开启了社会治理新格局。


网格化有助于加强基层组织建设。基层组织建设是一切工作的基石,基础不牢,地动山摇,中央对重大方针政策和安排部署,最终要靠基层组织去贯彻和落实。然而,一些基层党组织战斗堡垒作用发挥得不够好,一些基层党员也没有发挥应有的先锋模范作用,极大地影响了基层党组织的号召力和凝聚力。


“网格化管理”运用信息化管理服务平台,把问题受理的责任单位、处理过程和办理结果予以公开,坚持依托管理网络和服务团队的理念,着力去解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题,按照构建城乡一体化党建新格局的要求,积极拓宽基层党建工作新思路,打破城乡区域界限,从而促进了城乡之间党的基层组织资源共享、优势互补、发展共促。

 

网格化有助于密切党群干群关系。“大树扎根于沃土,高楼立足于基石”,人民群众是我们事业发展的根基,也是推动社会管理创新的重要力量。“网格化管理”正是以基层组织为主体、社会力量为辅助,整合资源从而发挥基层党组织和党员核心作用,建立起集社会精细管理、群众多元服务、干部作风转变、政府信息化建设为一体的基层管理服务体系,进一步夯实了党在基层的执政基础。通过联系群众全覆盖、服务群众经常化的举措,不仅强化了政府管理服务职能,也密切了党群干群关系。


湖北省各地在城乡社区进行网格化管理,网格员就是一个很好的缓冲,一个绝佳的润滑剂,“网格化管理”是基层居民自治的创新形式,是社会治理体制不可或缺的方式、方法,它改变了传统管理从上到下的管理模式,建立了从下到上、从群众需求出发的为群众服务的新模式,夯实了社会治理基础。

 

(来源:荆楚网(武汉))

 


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2014/11/04




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