今年以来，安次区以维护十九大期间社会和谐稳定为目标，强化责任、源头治理、综合调控、创新机制。1至10月份没有进入省倒排通报行列，十九大期间实现了省市“五个确保”的目标要求，为十九大的胜利召开做出了应尽的贡献。为确保十九大后不出现信访量反弹问题，安次区再接再厉，综合运用“加减乘除”法，加大对矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解力度，筑牢全区信访维稳防线，为强区新城建设保驾护航。

　　“加”即加大信访工作力度。一是继续坚持齐抓共管的工作格局。10月底至今，区委先后召开常委扩大会、政府常务会、全区学习贯彻十就大精神等一系列会议，总结成绩，提出不足，对全区信访维稳工作进行了多次具体安排部署。全区上下以十九大精神为指导，主要领导对信访工作亲自抓，分管领导具体抓，区级领导包案抓，基层干部靠前抓，政法部门配合抓，形成了齐抓共管的良好工作氛围。二是加大苗头隐患排查力度。区、乡两级干部思想不散、干劲不松、力度不减，每天深入基层，深入群众，深入一线，真真正正的沉下去，了解民情，掌握民意，体会民苦，解决民急，化解民怨，把矛盾纠纷化解在萌芽状态中，做到小事不出村、大事不出乡镇，实现大事化小、小事化了。各乡镇、街办处、龙河高新区每周召开一次信访隐患分析会，对本辖区新老问题一并分析研判，逐案提出工作意见，每周五向区联席办报告一次相关情况。区联席会议每月召开一次会议，研判分析信访形势，进行专门安排部署。三是加大接访力度。区四套班子领导全员接访，每天安排2名处级领导在区群工中心接访，做到不空岗、不漏访，有访必接，有难必解。各乡镇、街道、龙河高新区及区直有关部门继续坚持每天安排一名科级干部接待群众来访，使群众有地说事、有人听事、有人帮助解决事，最大限度的将信访人吸附在辖区。

　　“减”即减少源头信访隐患。一是坚持做好信访风险评估。区、乡两级继续在政策制定执行、项目立项过程中，将实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为出发点和落脚点，严格遵循“四看四不”原则，即看决策是否有利于社会稳定，做到不经过深入调研、科学论证的决策不出台；看项目是否有利于协调各方利益，做到意见未达成一致的项目不立项；看活动是否有利于维护和发展群众权益，做到没有明显经济效益和社会效益的重大活动不开展；看事项是否有利于保障广大群众的切身利益，做到群众利益保障不到位的重大事项不研究。二是建立群众维权和解困工作机制。针对当前岁末年初信访工作反映出来的职工工资福利、保险、农民工工资问题等一些涉及群众切身利益的信访矛盾，探索和建立了工信、建设、人社、工会等部门综合协调机制，加大对企业和建设领域的规范管理力度，最大限度地维护群众合法权益；针对困难群众的生活问题，强化信访与劳动保障、民政、财政等部门的联动工作机制，建立对特殊困难群体、个体的政府救助工作机制，大力开展为民办实事、送温暖活动，做好解困工作。三是继续加大民生工作投入力度。对今年以来区委、区政府投入10亿元，全力推进的89项民生工程进行梳理，对尚未完工的，继续带着责任、感情和使命，全力推动落实，切实为老百姓解决一批急难愁的事情，让全区老百姓共享发展成果，最大限度地减少不稳定因素，全力建设和谐安次。

　　“乘”即发挥教育乘法效应。以区级群众工作中心和乡镇村街群众工作站室为平台，印制普法相关宣传资料，向广大群众宣传司法调解和行政调解职能，表明“三个态度”。即：表明一个“事要解决”的鲜明态度。对信访人提出的问题，本着“群众利益无小事”的观念认真对待，但必须是依法受理，依法处理，让合理诉求者吃下“定心丸”，让无理诉求者打消“侥幸心”。讲明一个“依法信访”的根本态度。向他们讲清楚依法信访、依法维护自己权益的相关规定和程序，让信访人明白信访虽然是合法权利，即使诉求有一定道理，但也必须要依法信访，不得闹访滋事；坚持一个“公平、公正、依法处理”的调处态度。在处理信访事项过程中，做到换位思考，深入调查研究，认真分析成因，严格依法依规依政策办事，公正合理的解决问题。

　　“除”即及时消除化解矛盾。一是深入开展信访疑难问题大化解活动。自11月初到12月底，各单位、部门严格落实“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，由一把手负总责，分管领导直接负责，包片领导和驻村干部“一岗双责”，形成一级抓一级、一级对一级、职责分明的运行机制。各级干部用心、用情、用智慧解决群众反映的问题，不失职，不偷懒，不懈怠，做到矛盾不消除不罢休、问题不解决不收兵、群众不满意不消号。二是严格落实领导包案。对排查掌握的矛盾纠纷及苗头隐患逐一落实区级分包领导。一般信访案件一律由分包该乡镇或系统的区级领导包案。对特殊重点案件，根据工作性质和分工，由分包乡镇区级领导与属事系统区级分管领导共同包案。对重大群体纠纷及群体性事件苗头隐患由党政主要领导亲自调度督办。责任单位主要领导每月向属地属事区级包案领导至少汇报一次工作进度，共同研究解决办法，或是由区级包案领导每月至少一次带案下访，到属事属地部门现场调度解决问题。区委每两月召开一次党政班子联席会议，听取各包案领导信访工作情况汇报，安排部署全区信访工作。三是积极争取上级支持。对涉及市直部门的问题，继续加强与市委、市政府及市相关部门的沟通，积极争取上级政策的支持，着力化解一批影响社会稳定的历史遗留信访问题。（廊坊市安次区委副书记、区长薛振泽）