436个大走访微信群对应436个社会治理网格，无死角覆盖辖区134.6平方公里土地；线上全天候、线下零距离，一张“大网”全方位服务8个街道园区、59个社区共43.6万人民群众······

大走访进入“下半场”，雨花台区民生服务工作正悄然呈现新面貌：随着社区“两委”委员领衔的线上微信群、线下管理网格逐步建立，居民在手机上动动手指，随时随地就有网格员及时响应服务需求。这是该区创新探索的“互联网+”社会治理模式——雨花“e网格”。通过党建核心引领，雨花“e网格”立足“服务+治理”两大主题、依托“网格+网络”两大载体，把社区民警、城市管理、平安法制、专职社工、物业服务等综合治理力量导入社区，把436名网格长、近2000名网格员“撒”进各个网格，初步实现了社会治理的“一网无遗”。

线下网格+线上微信群，管理服务零距离

“万兴园小区共有500多户居民，其中20%是外来人口，30%是独居老人……”近日，雨花台区岱山保障房片区西善花苑社区，62岁的聂有义身着红马甲，胸前挂着西善桥街道“e网格·网格化管理和社会服务网格员”的牌子，在烈日中到处巡逻，看到垃圾就会随手捡起来。上岗一个月，他对小区情况已经是“一口清”，俨然小巷总理。“前几天我们查到一间群租房，里面竟然住了16个人。情况反映到社区，很快就整改了。”聂有义说，他很自豪能为社区建设出份力。

在西善桥社区新西公寓小区，当了18年村民组长的退休老人胡家齐主动报名做了网格员。他紧盯环境卫生问题不放，多番督促物业公司整改。由于他熟悉当地情况又颇有威信，小区环境卫生大幅改观。近日，他被社区评为9名优秀网格员之一。

西善桥街道党工委副书记陈涯介绍，按照要求，该街道所有社区“两委”委员在线下划片包干担任“网格长”，线上建立“e网格微信群”担任群主，全天候、零距离响应走访对象的服务需求。在此基础上，又招募了首批700名网格员队伍，他们主要由党员骨干、楼栋长、居民代表等自愿报名组成，经过多轮培训后上岗。目前网格化管理效果初现，在该街道福润社区，由于社区和网格员常抓不懈，侵财案件下降了近50%。

在雨花台区，像这样的“ｅ网格”共有436个，目前已经招募网格员近2000名，他们主要任务是上情下达、下情上报，涵盖政策宣传、城市管理、公共安全、环境卫生等方方面面。“e网格”每天提交的各类民生问题菜单都有上千条，小到邻里矛盾、办证咨询等“鸡毛蒜皮”小事，到物业管理、环保整治等诉求，都能在第一时间得到响应。

不仅“兜”住民生改善，还服务产业发展

一边是软件谷高速发展的千亿级软件和信息服务产业集聚区，一边是体量庞大的保障房小区和低收入居民……针对辖区“哑铃型”区情现状，“促产业发展、补民生短板”，是雨花台区提出“e网格”社会管理和服务模式的出发点。在雨花，“e网格”不仅解决百姓身边事，还主动贴近服务企业痛点，促产业提升。 

在雨花台区中国（南京）软件谷，近2000家企业被分为10个大网格，每个专业园区、每栋办公楼宇都设有楼栋长、信息员，除了物业服务，他们还要熟悉产业政策，做到“首问负责”。今年上半年入驻“互联网+”创星小镇的市级重大项目中兴光电子公司就是冲着这里的优质服务而来。“从修水电到建实验室，一条龙跟踪服务到底，让我们可以心无旁骛地做研发。”项目方一名负责人称，这种贴心管家式服务赢得了很多企业同行的好口碑。

“e网格”还是进一步夯实产业发展基础的有力抓手。今年以来，通过对软件谷企业逐家摸清“家底”，深挖存量、寻找增量，区、谷产业服务政策通过微信、企业QQ群等迅速传达到每家企业，新挖掘近100家涉软企业加入统计系统，一批成长性企业成为重点关注培育对象。截至上月，软件谷共收集各类企业发展问题466项，目前已全部解决。

党建核心引领，带动社会治理服务创新

在雨花“e网格”模式中，党建始终发挥着核心引领和带动作用。436个社区“两委”委员自任网格长和微信群主，社区党组织是灵魂，党员是先锋，他们充分发挥基层党组织的堡垒作用，整合、激发社区居民、社会组织、驻区单位等多元主体活力，引导居民自治、自我管理，以党建创新带动社会建设和管理创新。

在铁心桥春江、景明家园等社区，街道党工委通过与软件谷工委共建，20多家软件企业老总于上个月被聘为困难请少年的“社会家长”，此举将在物质帮扶、心理关爱等方面给予孩子精准帮扶，探索产城融合新途径；在板桥新城新林社区，社区党总支与区科技局结对共建，针对新城部分居民就业需求，成立板桥新城众创联盟公益组织、开展电商知识培训，半年即带动100多名居民成功创业就业。

为确保“e网格”发挥实效，雨花台区还配套出台了监督问责办法，明确首问负责、一站受理等严格考核体系。雨花台区委相关负责人介绍，下一步将进一步深化机制创新，引导各职能部门与网格化管理衔接，通过不断完善公共服务体系，提升“互联网+”社会治理水平。（李凯 、 雨轩、 惠子）